Генеральный план что это такое
Статья 35. Генеральные планы городских и сельских поселений
Статья 35. Генеральные планы городских и сельских поселений
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
2. В генеральном плане городского или сельского поселения определяются:
основные направления развития территории поселения с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, численности населения городского или сельского поселения;
зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;
меры по защите территории городского или сельского поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
соотношение застроенной и незастроенной территории городского или сельского поселения;
территории резерва для развития городского или сельского поселения;
иные меры по развитию территории городского или сельского поселения.
В генеральных планах городских и сельских поселений содержатся предложения об установлении границ поселений, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий поселений.
3. Генеральный план города и его пригородной зоны может разрабатываться как единый документ на основе заключения соглашения между органами местного самоуправления сопредельных территорий.
4. Генеральный план города с численностью населения до пятидесяти тысяч человек и генеральный план сельского поселения могут разрабатываться вместе с проектом планировки территорий указанных поселений как единый документ.
5. При разработке генерального плана исторического поселения учитываются историко-архитектурный опорный план такого поселения и проекты зон охраны памятников истории и культуры.
6. Генеральные планы городских и сельских поселений разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления соответствующих поселений в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Генеральный план города и его пригородной зоны утверждается органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Генеральные планы городов Москвы и Санкт-Петербурга разрабатываются и утверждаются органами государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом.
7. Генеральный план городского или сельского поселения до его утверждения подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, а также с заинтересованными организациями и населением (статьи 18 и 28 настоящего Кодекса).
В задании на разработку генерального плана городского или сельского поселения в целях учета государственных интересов определяется перечень федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по согласованию с которыми разрабатывается и утверждается данный генеральный план.
8. В период разработки нового генерального плана городского или сельского поселения действует ранее утвержденный генеральный план в части, не противоречащей правилам застройки.
9. В случае изменения законодательства Российской Федерации о градостроительстве необходимые изменения вносятся в генеральный план городского или сельского поселения.
10. Порядок участия субъектов Российской Федерации в реализации генерального плана городского или сельского поселения определяется по соглашению с соответствующими органами местного самоуправления.
Генеральный план земельного участка: образец, где получить
Перед тем, как начать застраивать надел, необходимо распланировать расположение основных объектов – жилого дома, подсобных помещений, территории под сад, огород и т.п. Это проектный документ, являющийся картой будущей застройки территории. Без его правильного составления и утверждения в государственных органах строительные работы на земле запрещены. Основным регулирующим законодательным актом является Градостроительный кодекс РФ.
Что содержит генеральный план застройки земельного участка?
Содержание проекта регламентируется Постановлением Правительства России за номером 87, от 2008 года. За основу берется топографическая карта еще ничем не заполненного надела. Схема включает земельный план, будущие постройки и другие изменения. Документ составляется как на отдельную частную территорию, так и на целый район и даже город.
Обязательные составные части плана-схемы:
Для чего нужен генплан земельного участка?
Первое, для чего необходима план-схема обустройства надела – это требование государства. Любые работы – строительство, прокладку коммуникаций, посадку деревьев – нельзя начинать, если генплан не готов и не согласован с местным муниципалитетом. Основа – это безопасность, как жильцов-собственников, так и соседей:
Сюда включается и общее удобство пользованием объектами на частной территории. Поэтому целесообразнее генплан составлять одновременно с проектом жилого коттеджа, чтобы потом не пришлось перестраивать его элементы, получать новые разрешения.
Генплан необходим не только при новых строительных работах, но и для реконструкции уже имеющегося здания.
Основные правила, учитываемые при составлении карты застройки
При формировании плана-схемы учитываются допустимые расстояния между объектами – жилым домом, ограждением, инженерными коммуникациями, соседними домами и проч. Основные правила, которые учитывают специалисты при составлении документа:
Как оформить генеральный план участка?
Схему по планировке невозможно оформить без помощи специалистов. Готовит документ Комитет по архитектуре и градостроительству. Для этого сюда необходимо обратиться с документами на землю, которые уже есть на руках, и написать заявку. После обработки заявления специалисты уведомят о выполненной услуге – можно прийти и забрать итоговую документацию. Срок выполнения – до двадцати рабочих дней. Платить за процедуру не нужно – государство выполняет ее для граждан безвозмездно.
Типы планов, которые берутся за основу для формирования генерального проекта территории:
Причины отказа в выдаче генплана
Несмотря на то, что основную работу по планированию выполняют специалисты комитета, заявителю может быть отказано в выполнении услуги. Причины:
Если получен отказ, рекомендуется исправить обнаруженные ошибки, получить актуальные документы и подать собранный пакет повторно. Другой вариант – обжаловать решение государственного органа. Аналогично можно поступить, если выдача генплана задерживается без уважительных причин.
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
Что такое генеральный план строительства?!
Генеральный план в общем смысле – это комплексный документ, который детально описывает разрабатываемый или проектируемый объект, в том числе и как конечный продукт любой проектной или инженерной деятельности, которая ведется в научной, технической сфере. Генплан может быть разных масштабов, объемов и сроков, касаться строительства на большой территории или сооружения отдельных архитектурных объектов, разрабатываться при проведения непосредственного строительства, так и реконструкционных работ.
Что такое стройгенплан?
Строительный генеральный план представляет собой плановую документацию стройплощадки, в которой отражены: проектируемые и существующие постоянные здания, и сооружения, временные здания, механизированные установки и расположение инженерных коммуникаций, которые необходимы для проведения всего комплекса строительных работ.
Разработка стройгенплана производится на основе рабочей документации. Он нужен для того, чтобы получить разрешение на проведение земляных и общестроительных работ, эксплуатации грузоподъемных кранов.
Виды строительных генеральных планов
Существует два вида стройгенпланов:
Общеплощадочный стройгенплан
Общеплощадочный строительный генеральный план создается в период технико-экономического обоснования или при создании технических проектов. Он предназначен для проведения строительных работ по возведению целого комплекса зданий или отдельных архитектурных сооружений.
В качестве исходных данных для разработки общеплощадочного генерального плана используются:
Существующие потребности в трудовых, энергетических и других видах материальных ресурсов определяются во время проектирования общеплощадочного генерального плана в соответствии с графиком финансирования строительства. Кроме того, экономические расчеты определяют вид, количество и площадь временных объектов. В последствии на геоподоснову наносятся граница участка, местонахождение строительных механизмов и временных сооружений, склады, площадки, дороги, расположение инженерных коммуникаций.
Проект общеплощадочного стройгенплана согласовывается с заказчиком и генподрядчиком. После этого заказчик уже самостоятельно согласовывает план с архитектором, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими органами, ГИБДД, водоканалом и т.д.
Объектный стройгенлан
В качестве разработчика объектного строительного генерального плана выступают подрядчик или проектно-технологические организации. Разработка происходит на стадии рабочих чертежей в составе ППР на отдельное здание, строительство которого предусматривается в общеплощадочном стройгенплане. Объектный план предназначен для уточнения и детализации принципиальных решений, которые принимаются в общеплощадочном.
В качестве исходных данных для разработки объектного генерального плана используются:
Мероприятия проектировки объектного стройгенплана включают в себя:
Объектный строительный генеральный план согласовывается с генеральным подрядчиком и субподрядными организациями.
Состав стройгенплана
Строительный генеральный план передается на площадку за 2 месяца до начала непосредственного возведения сооружений, под которые и был разработан проект.
При разработке стройгенплана в нем указывают:
Объектные планы разрабатываются с учетом более конкретной детализации всего комплекса работ, а также вспомогательного оборудования и мер обеспечения.
Назначение строительного генерального плана
Разработка и выполнение строительного генерального плана предназначено для максимально эффективного обеспечения строительных работ нормативными производственными и санитарно-бытовыми условиями, а также обеспечения приема, хранения и доставки на строящийся объект необходимых стройматериалов для полноценной и бесперебойной работы строителей, строительных машин и механизмов в соответствии с графиком.
Качественно разработанный стройгенплан позволяет снизить издержки, которые могут возникнуть при проведении строительных работ, создать безопасные условия при максимально высоких темпах строительства. Кроме того, генеральный план отражает в себе вопросы безопасного выполнения работ и охраны труда, освещения строительной площадки в темное время суток и противопожарные мероприятия.
Согласование и утверждение
Строительный генеральный план разрабатывается в полном соответствии с существующими нормативными требованиями, что подтверждается подписью главного инженера проекта.
Разработанный строительный генеральный план проходит согласование в комитете по архитектуре органов местного самоуправления и эксплуатирующих организациях.
Утверждается стройгенлан у заказчика, застройщика или генподрядчика, после чего направляется на экспертизу.
Примеры стройгенпланов и графиков
Стройгенплан на период строительства подземной части здания
Стройгенплан на период надземных работ 
Стройгенплан на стадии надземных работ 
Стройгенплан 
Фрагмент сетевого графика 
Календарный план 
Календарный план производства работ 
Стройгенплан в ППР
Одним из главных принципов разработки стройгенпланов является тот факт, что вся планирующая документация по организации строительства должна быть увязана с остальными разделами проекта – ПОС, ППР, в том числе последовательность в материально-техническом и энергетическом обеспечении ресурсами, рабочими кадрами, жильем и социально-бытовом обслуживании, временными зданиями и сооружениями, условиями сохранения окружающей среды, мероприятиями по охране труда:
Строительный генеральный план разрабатывается в составе ППР в соответствии со СНиП 3.01.01 – 85.
В стройгенплане в составе ППР указываются:
Генеральный план
Генплан – документ территориального планирования и часть системы градостроительной документации, определяющий направления развития города на 20-летнюю перспективу, обеспечивающий сбалансированное развитие территории и размещение объектов транспортной, социальной, инженерной инфраструктур разных уровней значения.
Генплан – документ территориального планирования и часть системы градостроительной документации, определяющий направления развития города на 20-летнюю перспективу, обеспечивающий сбалансированное развитие территории и размещение объектов транспортной, социальной, инженерной инфраструктур разных уровней значения.
Генеральный план – документ долгосрочного территориального планирования, обеспечивающий основу поступательного развития городов и поселений, рационального использования территорий, привлечения инвестиций и обеспечения потребностей граждан.
Генплан обращён к органам исполнительной власти и является обязательным при принятии и реализации решений об использования каждой части территории.
Зачем разрабатывать генеральный план
Для легитимного преобразования территорий
В случае отсутствия генерального плана ограничиваются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления на развитие их территорий и поселений:
Для исполнения законодательства
Градостроительство – сфера, реагирующая на динамичные изменения жизни, поэтому может понадобиться:
Для прогнозируемого развития города
Хорошо проработанный генеральный план может помочь:
Институт Генплана Москвы уже более 65 лет разрабатывает и обновляет Генеральный план столицы.
Помимо него, мы разработали десятки генпланов и обладаем всеми необходимыми компетенциями для создания документов территориального планирования любой сложности, от небольших поселений до мегаполисов.
Что такое генеральный план
Как вы думаете будет называться сюжет с высоты птичьего полета?
Не ошибетесь когда предположите, что это генеральный план. Восприятие его вида будет зависеть от высоты, т.е. расстояния с которого мы его созерцаем, но если учитывать все особенности отдаления, то можно вырисовать мысленно картину т.к. у каждого есть визуальное представление в виде идеи ландшафтного дизайна которое хотелось бы воплотить в реальность.
На самом деле Генеральный план (генплан, ГП) в общем смысле — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана является графическое изображение, совмещенное с топосъемкой, чаще сжатого до 500 масштаба таким образом, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический план территории и в результате носящая характер фотосюжета.
Генеральный план должен выполняться на геоподоснове с действующими красными линиями регулирования застройки в пределах всей проектируемой территории, существующих зданий, сооружений, коммуникаций и дорог. Основной масштаб чертежей застройки 1: 500
В целом генеральный план является важным градостроительным документом, который определенно показывает взаимосвязь объемно-планировочной постановки зданий и сооружений с окружающей средой и архитектурно-пространственной композиции застройки, образующей основное ядро.
Вокруг центра формируют новые проезды, зеленые зоны или вписываются уже в существующую административную и жилую застройку, связанную отдельными структурными элементами- дорогами, рекреационными зонами, отдельными участками местного функционального назначения. Это могут быть парки, сады, скверы или водные системы с набережными и прогулочными аллеями, которые красиво вписываются в разнообразие рельефа.
И не только зеленый ландшафт:
Генеральный план тесно связан как с мелкой, так и с крупной застройкой города. Такие образования как кварталы, микрорайоны, образуют планировочный каркас и тесно примыкают друг к другу в границах города, формируя его среду. Расположение домов зависит от плотности застройки квартала, от этажности, которая предусмотрена для данной местности, от проникновения солнечных лучей (инсоляции) как в помещения зданий, так и на площадки между ними, особенно, если кварталы являются жилыми образованиями и имеют детские игровые площадки, а также и от других факторов. Водные системы часто проходят через планировочный каркас города и обустраиваются набережными, мостами, пляжами, парковыми зонами и прочими элементами.
С точки зрения экономических, эстетических соображений генплан для объекта является самым необходимым документом где заказчик определяет для себя всю целесообразность строительных затрат, расположение объекта и его влияние на окружающую среду.
Важность градостроительного документа заключается, в том, чтобы показать на нем значимость и взаимосвязь объемно-планировочной постановки зданий и сооружений с окружающей средой и архитектурно-пространственной композиции застройки, образующей основное ядро.
При проектировании индивидуального участка земли, степень необходимости разработки генерального плана не уменьшается, т.к. вся суть компоновки заключается в обеспечении участка необходимыми коммуникациями, определения местоположения здания, особенностями благоустройства, т.е. целесообразности распределения элементов, на застраиваемой территории. Необходимо учитывать примыкания к проездам, размещения ограждения, гаража либо иных построений на участке, поскольку предусмотренные заранее посадки сооружений укажут на более компактное решение коммуникаций размещение построек и элементов благоустройства на разработанной территории.
Зачастую, отведенная под объект планировка территории является недостаточной для данных границ проектирования, это связано не только с высоким уровнем автомобилизации для определения парковочных мест, но определением функционального назначения здания, где по расчету зонирования требуется определенное процентное соотношение земли, включающее в себя: дороги, озеленение, инженерные сети, либо подключение к существующим, т.е. вся инженерно-транспортная инфраструктура.
Вам нужен ЭСКИЗ?
Эскизное решение – самый актуальный способ в тщательной проработке и рассмотрении ситуации планирования предварительно, увидеть все плюсы и минусы, прежде чем принять окончательное решение по площадке перед строительством. Эскиз как опорная точка для рассмотрения и обсуждения всех препятствий чтобы предугадать, в каком направлении ориентировать и развивать проект. С этими целями используют Вариантное проектирование для решения одной задачи проекта. Суть вариантности в том, чтобы достичь высокого качества проекта и сэкономить затраты заказчика на строительные работы и материалы.
Предпроектные проработки выполняются с целью градостроительного обоснования размещения объекта нового строительства, проведения работ по реконструкции существующего объекта, они устанавливают инвестиционную привлекательность, возможность строительства или реконструкции объекта на данном участке с учетом градостроительных, историко-культурных, социально-экономических, санитарно-гигиенических и экологических требований.