Гиис дмдк что это такое расшифровка
Расшифровка аббревиатуры ГИИС ДМДК
Аббревиатура «ГИИС ДМДК» расшифровывается, как государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.
Это федеральная государственная информационная система, предназначенная для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.
На официальном сайте Федеральной пробирной палате подробно описаны функции ГИИС ДМДК
С 1 марта 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.02.2021 г. №270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Указанным нормативным актом утверждены Правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, которые будут применяться до 2026 года.
Автор: Харисов Игорь Фанзилович, руководитель компании Ю-ПИТЕР КОНСАЛТИНГ. Телефон +7(952) 045-74-83 Почта info@law115.ru
Маркировка ювелирных изделий в 2020 году
Принятые для Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (№ 41-ФЗ) поправки, вступили в силу 23 июня 2020 г.
Данные поправки устанавливают новую информационную систему по мониторингу за драгоценными металлами и драгоценными камнями. Это будет отдельная система, которая сокращенно называется ГИИС ДМДК.
Что такое ГИИС ДМДК?
Как и в случае с национальной системой маркировки, причиной для внедрения является забота о покупателях и производителях. Также эффективно выявлять нарушителей оборота. Собственно, ничего нового.
Система будет отдельной и не имеет ничего общего с системой «Честный Знак» в которой оператором выступает ЦРПТ.
В случае с ювелирными изделиями оператором выступает АО «Гознак». Это закреплено в Постановлении Правительства РФ № 321 от 24.03.2018. Кроме другого оператора будет и другой веб портал для регистрации и так далее.
Какая продукция требует обязательной маркировки
Речь в первую очередь идет о золоте и драгоценных камнях.
Для изделий из серебра планируется создать более мягкие требования по работе в системе, однако более подробно это еще не описано.
Для классификации изделий Гознак предлагает следующий Классификатор.
Как будут маркировать?
На первом этапе предложено использовать нанесение маркировки на бирки.
Далее планируется наносить код маркировки (Datamatrix) непосредственно на само изделие при помощи лазера. Правда, как это будет реализовано для драгоценных камней вопрос открытый.
Сроки введения маркировки ювелирных изделий
01.09.2022 – обязательное нанесение маркировки на бирки ювелирных изделий;
01.03.2023 – обязательное нанесение маркировки непосредственно на само изделие;
01.03.2024 – запрет оборота немаркированных ювелирных изделий.
Кого коснется работа с ГИИС ДМДК
Перечень участников оборота, которые обязаны предоставлять в ГИИС ДМДК информацию:
Что необходимо сделать, чтобы подготовиться к маркировке ювелирных изделий
Как показывает опыт предыдущих экспериментов по маркировке товарных групп, нужно выбирать золотую середину при подготовке к ее введению. На первых этапах введения системы мониторинга многие требования меняются: исключаются, дополняются, смягчаются или напротив становятся жестче.
В общем и целом, список требований выглядит «стандартно» для такой системы:
Внедрение ГИИС ДМДК в ювелирной сфере: основные этапы и правовые основы
Что такое ГИИС ДМДК и как она отслеживает оборот ювелирных изделий?
ГИИС ДМДК – это государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота
1. ГИИС ДМДК создается в следующих целях:
1) обеспечение прослеживаемости (учета) драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в целях осуществления контроля за обращением драгоценных металлов и драгоценных камней, а также подтверждения их подлинности и легальности происхождения;
4. Информацию в ГИИС ДМДК обязаны представлять следующие субъекты:
3) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и состоящие на специальном учете;
(Статья 12.2. Федерального закона от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»)
Как ГИИС ДМДК отслеживает оборот ювелирных изделий?
Каждому ЮИ присваивается свой уникальный идентификационный номер (УИН) – шестнадцатиразрядное число в десятичной системе счисления.
Этот номер можно записать на бирке ЮИ в виде последовательности 16-ти арабских цифр, или зашифровать в двумерный штриховой код (например, DataMatrix код), который можно выжечь лазером на изделии, напечатать на бирке ЮИ, передать в электронном виде посредством любого вида связи на расстояние, занести и сохранить в компьютерной базе данных Оператора системы.
Как выглядит УИН на бирке или на изделии?
УИН в виде DataMatrix кода:
УИН в виде последовательности из 16-ти арабских цифр
Как ГИИС ДМДК отслеживает оборот ювелирных изделий?
При получении ЮИ из Федеральной пробирной палаты после опробования, клеймения и маркировки, производитель ЮИ будет должен считать DataMatrix код, нанесенный непосредственно на изделие, и распечатать его на бирке:
Оптовая и розничная торговля ЮИ будет оперировать с УИН, считанными с DataMatrix кодов не изделий, а бирок, с ними соединенных.
Покупатель также будет иметь возможность считывания УИН с DataMatrix кодов исключительно бирок изделий.
Как ГИИС ДМДК отслеживает оборот ювелирных изделий?
Совокупность УИН ювелирных изделий, которые были одновременно переданы на опробование, клеймение и маркировку в ФПП, либо на которые одновременно были запрошены у Оператора УИНы, образует множество изделий, которым Оператор присваивает единый идентификационный номер партии (ИНП) изделий.
Этот ИНП также хранится у Оператора в ГИИС ДМДК и каждый УИН в компьютерной баз данных системы «привязан» к определенному ИНП. УИН и ИНП присваиваются ювелирному изделию Оператором при:
— опробовании, клеймении и маркировке ЮИ в ФПП;
Далее, при совершении оборота ЮИ, каждый из участников этого оборота обязан в электронном виде сообщить оператору, изделие с каким УИН куда направляется или что происходит с данным изделием.
Такое информирование Оператора о движении ЮИ оформляется передачей в ГИИС ДМДК блока данных, перечисленных в особых формах.
Что нужно передавать в ГИИС ДМДК участнику рынка?
Объем данных, требующихся для передачи в ГИИС ДМДК от участника рынка, определяется формами и форматами для каждого вида ДМ и ДК.
Что нужно передавать в ГИИС ДМДК участнику рынка?
Производители ювелирных изделий вносят в ГИИС ДМДК сведения об остатках на 01 января 2022 г. данные не только об уже завершенных ЮИ, находящихся на складе, но и о всех имеющихся на складе и в производстве полуфабрикатах ЮИ, а также ДМ и ДК, причем данные передаются в ГИИС ДМДК также по определенным формам, утверждаемым приказом Минфина.
Проект формы передачи данных об остатках полуфабрикатов ЮИ :
Что нужно передавать в ГИИС ДМДК участнику рынка?
Проект формы передачи данных об остатках ДМ в производстве и на складе:
Что нужно передавать в ГИИС ДМДК участнику рынка?
Проект формы передачи данных об остатках ДК в производстве и на складе:
Кто должен быть участником ГИИС ДМДК?
Необходима постановка на учет в Федеральной пробирной палате через регистрацию в личном кабинете системы ГИИС ДМДК и последующая передача в ГИИС ДМДК данных об обороте ювелирных изделий для:
— компаний-экспортеров и импортеров ювелирных изделий;
— российских производителей ювелирных изделий;
— оптовых и розничных торговых организаций, работающих с ювелирными изделиями;
— компаний, осуществляющих ремонт ювелирных изделий;
— компаний, осуществляющих перевозку ювелирных изделий.
Как проходит внедрение ГИИС ДМДК?
Порядок внедрения ГИИС ДМДК установлен единым для всех, кто работает с драгоценными металлами и камнями – это постановление Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. № 270 и введенные им «Правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота» ( далее – Постановление и Правила).
Постановлением установлены этапы ввода ГИИС ДМДК.
На 27 октября 2021 года уже начато добровольное внесение в ГИИС ДМДК сведений (информации) о ювелирных и других изделиях из ДМДК, представляемых на опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом (как отечественного производства, так и ввезенных).
1 сентября 2021 г. все организации, совершающие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, должны были встать на специальный учет в Федеральной пробирной палате посредством системы ГИИС ДМДК.
Следующий этап внедрения ГИИС ДМДК – это фиксация во всех организациях остатков ЮИ (а также ДМ и ДК) на 1 января 2022 года и передача этих сведений в ГИИС ДМДК до 15 января 2022 г. с последующим уточнением до 1 апреля 2022 г.
Предполагается, что «срез» всех необходимых сведений о наличии ЮИ на 1 января 2022 г. можно будет взять из бухгалтерского учета организации без проведения инвентаризации. Возможно, обновленные программные комплексы автоматизации ювелирных предприятий позволят произвести выгрузку данных в ГИИС ДМДК в автоматизированном режиме, извлекая их из баз учета.
До 1 апреля 2022 г. в ГИИС ДМДК необходима передача уточненных сведений об остатках ЮИ (и ДМ, ДК) уже по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 г., в том числе с учетом реализации в период с 1 января по 31 марта 2022 г. Получается, что инвентаризацию все-таки проводить придется, но «с отсрочкой»…
К 1 апреля 2022 г. ранее переданные данные по остаткам на 1 января 2022 г. (уже по итогам инвентаризации) должны быть скорректированы на объемы реализации остатков в период с 1 января по 31 марта 2022 г.
Как должен выглядеть ярлык (бирка) с 1 марта 2022 года?
По рекомендации Федеральной пробирной палаты, оптимальный размер Data Matrix кода на бирке 8 х 8 мм
Для импортированных ЮИ
Для импортированных ЮИ Для ЮИ отечественного производства
Никаких обязательств ФПП по дате начала и регулярности маркировки ЮИ действующие нормативные правовые документы не содержат! Это риск.
На практике возможна ситуация, при которой к 1 марта 2023 года в ювелирной торговле уже после 1 января 2022 года (т.е. после отсечения «остатков») может скопиться большое количество немаркированных ЮИ (т.е. ЮИ, имеющих УИН и бирку с DataMatrix кодом, но не имеющих нанесенный DataMatrix код на самом изделии). Эти ЮИ без маркировки придется или срочно продавать до 1 марта 2023 года, или по второму разу направлять в Федеральную пробирную палату, теперь уже на маркировку.
С 1 марта 2024 г. все без исключения ЮИ должны иметь УИН и DataMatrix код как на самом изделии, так и на скрепленной с ним бирке.
Как работать ювелирным компаниям в ГИИС ДМДК?
Каждому участнику ювелирного рынка для работы в системе ГИИС ДМДК придется приобрести следующие технические средства:
— принтер штриховых кодов для печати DataMatrix кода на ярлыках ЮИ,
— сканер штриховых кодов для считывания DataMatrix кода с ярлыков ЮИ,
— оптический считыватель микро DataMatrix кода непосредственно с ЮИ.
Перечисленное выше оборудование, необходимое для взаимодействия с ГИИС ДМДК, стоит порядка 330 тысяч рублей на одного участника оборота.
Также следует учитывать, что каждому участнику рынка потребуется IT-специалист, способный уверенно обеспечивать взаимодействие с ГИИС ДМДК (на практике такое взаимодействие нередко вызывает проблемы).
Практическая работа в ГИИС ДМДК с ювелирными изделиями (т.е. получение от Оператора УИН и сообщение данных об обороте) технически сможет осуществляться двумя способами:
— в ручном режиме, через формы ввода в личном кабинете на сайте ГИИС ДМДК (https://dmdk.ru);
— в автоматизированном режиме, через интеграционный пакет программ учетной системы предприятия (например, на базе «Бухгалтерия 1С Ювелир»).
Пакет таких программ у ряда разработчиков в настоящее время готовится.
Еще никогда стабильность и экономическая безопасность ювелирного бизнеса не зависела настолько сильно от оперативности создания программного обеспечения и его качества, разрабатываемого в IT-компаниях как для конечных пользователей, так и непосредственно для ГИИС ДМДК!
Общий алгоритм ввода ювелирных изделий в оборот будет двух типов:
— вновь произведенные ЮИ из ДМ кроме серебра или ввезенные в Россию ЮИ из любых ДМ, включая серебро будут должны направляться на опробование, клеймение и маркировку в подразделения Федеральной пробирной палаты, где непосредственно на изделия будет нанесен DataMatrix код, содержащий УИН данного изделия, после чего уже их владелец должен будет распечатать этот DataMatrix код на ярлыке (бирке) ЮИ. О дальнейшем обороте ЮИ данные должны будут передаваться участниками оборота в ГИИС ДМДК;
— для ЮИ из серебра российского производства их изготовитель должен будет получить от Оператора ГИИС ДМДК партию УИН, распечатать на ярлыке (бирке) DataMatrix код с УИН и УИН ы десятичном формате. Дальнейший оборот ЮИ из серебра также будет должен сопровождаться передачей сведений об обороте в ГИИС ДМДК.
Аналогично будет вестись работа с остатками ЮИ (вне зависимости от вида драгоценного металла) – запрос и получение от Оператора УИН и самостоятельное распечатывание УИН на ярлыках (бирках) ЮИ из остатков. Ювелирным изделиям, заявленным в качестве остатков, УИН должны быть присвоены в срок до 1 сентября 2022 года.
Не совсем понятна судьба ЮИ, поступивших в розничные ювелирные предприятия в период с 1 января 2022 г. по 31 марта 2022 г., т.е. в период, когда производители еще могут отгружать в розницу изделия без УИН (без DataMatrix код на «остатки» зафиксированы на 1 января 2022 г.
Также, не совсем понятно назначение DataMatrix кода, нанесенного непосредственно на ювелирные изделия (т.е. маркировки ЮИ). Если в ходе оборота, включая розничную реализацию ЮИ, участники рынка будет считывать DataMatrix код с ярлыка (бирки) ЮИ, то кто и в каких случаях (если не брать во внимание производителей ЮИ при получения ЮИ из ФПП с процедуры опробования, клеймения и маркировки) будет должен считывать DataMatrix код с УИН с самого изделия?
Для импортеров ЮИ важно, что согласно Статье 33 Правил, в случае ввоза продукции в РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, нанесение средств идентификации на материальный носитель, сопровождающий продукцию, осуществляется участником оборота продукции, ювелирных изделий до помещения продукции под таможенную процедуру выпуска продукции для внутреннего потребления.
С какими санкциями могут столкнуться участники ювелирного рынка, не выполняющие предписания действующего законодательства?
Статья 15.43. Ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета
1. Ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, без постановки на специальный учет в государственном учреждении, наделенном функциями в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов, если такая постановка является обязательной,
2. Нарушение установленного срока представления заявления о внесении изменений в карту специального учета в государственное учреждение, наделенное функциями в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов,
Статья 15.46. Нарушение обязательных требований при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них
1. Действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы, драгоценные камни и продукцию из них, в том числе их использование в качестве залога, с нарушением установленных законодательством обязательных требований
2. Нарушение установленных законодательством обязательных требований при перевозке драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них
Статья 15.47. Нарушение обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации
1. Нарушение правил учета драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, непредставление отчетности по установленным законодательством формам о движении драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде, состоянии либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения о фактическом расходе драгоценных металлов и драгоценных камней,
2. Нарушение правил хранения и инвентаризации драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них
Ассоциация «Гильдия ювелиров России». Октябрь 2021 г
Системы прослеживаемости, маркировки и защиты бренда
Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК)
ГИИС ДМДК начинает свою работу
1 марта 2021 года открывается доступ к первой части функционала ГИИС ДМДК.
Начать работу с системой могут организации, желающие принять участие в добровольной маркировке ювелирных изделий и их прослеживаемости на всех этапах оборота.
На первом этапе внедрения системы участники рынка могут зарегистрироваться в ГИИС ДМДК и подать заявление о постановке на специальный учет в Федеральной пробирной палате.
После постановки на специальный учет пользователи могут перерегистрировать карточку специального учета в системе, а также подать заявление на регистрацию именников изготовителя.
С 1 апреля 2021 года возможности взаимодействия с системой существенно расширятся. С этого момента участники рынка получат возможность:
представить на опробование и клеймение произведенные в РФ и импортированные ювелирные изделия с нанесением двухмерного штрихового кода непосредственно на сами изделия;
внести в систему информацию о полученных ювелирных изделиях, прошедших процедуру опробования и клеймения;
внести в систему информацию о произведенных и реализованных аффинированных драгоценных металлах с нанесением двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера на сопровождающие документы;
внести в систему информацию о ювелирных изделиях, находящихся на реализации в рознице.
Одновременно со запуском системы начинает свою работу информационный портал https://dmdk.ru посвященный ГИИС ДМДК. На портале опубликован порядок подключения к системе (инструкции по работе с ее функционалом, профильные новости и иная полезная информация для участников рынка.)
Для взаимодействия с участниками рынка организованы каналы связи с технической поддержкой:
Телефон +7 (495) 665-45-01 (звонить с 00:00 до 18:00 по Московскому времени);
Гиис дмдк что это такое расшифровка
В разделе «Нормативно-правовые акты» на странице «О ГИИС ДМДК» добавлены «Методические рекомендации по заполнению форм сведений».
В разделе «Для бизнеса – Руководства пользователя» добавлены проекты новых версий инструкций «Инструкция по работе с интеграционным сервисом» и «Руководство пользователя организации участника».
Проекты инструкций размещены для ознакомления c доработанным функционалом ГИИС ДМДК в тестовом контуре. Перечень изменений приведен на листе регистрации изменений.
Федеральная пробирная палата напоминает, что перед подачей заявления на предоставление лицензии по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, необходимо убедиться в том, что в ЕГРЮЛ/ЕРГИП и карте специального учета указаны оба ОКВЭД:
Если отсутствует одно из ОКВЭД, подайте заявку о внесении сведений в налоговую инспекцию. После просим оперативно внести дополнения в карту спецучета через личный кабинет и подать заявления на оформление лицензий.
Федеральная пробирная палата напомнила участникам о важном моменте при подаче заявления на получение лицензии: «Необходимо убедиться, что в карте спецучета указаны действующие номера телефона и адреса электронной почты, по которым участникам рынка будет доводиться информация об оформлении лицензий»- говорится на сайте ФПП.
Для подачи заявления на оформление лицензии необходимо в личном кабинете ГИИС ДМДК зайти в блок «Заявления», далее выбрать «Тип задачи: заявление о предоставлении лицензии» и выбрать соответствующую лицензию.
В текстовое окно необходимо внести текст заявления:
«Прошу оформить лицензию на… (указывается вид деятельности)».
Также в тексте заявления необходимо указать:
— информацию о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя;
— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
— номер постановки на специальный учет;
— способ получения информации о госуслуге (предпочтительно электронная почта или через личный кабинет);
— номер и дату документа об оплате госпошлины;
— список адресов из карты специального учета, по которым лицензируемая деятельность осуществляться не будет и которые не будут включены в лицензию.
По умолчанию адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности будут соответствовать адресам, указанным в карте специального учета в ГИИС ДМДК. В случае, если требуется сократить перечень адресов, указываемых в лицензии, необходимо дополнительно подгрузить в личный кабинет подписанную собственноручно скан-копию списка адресов, по которым лицензируемая деятельность осуществляться не будет.
В лицензии не могут быть указаны адреса, не содержащиеся в карте спецучета. Несоответствие адресов в карте спецучета адресам, указанным в ЕГРЮЛ, является основанием для приостановки рассмотрения заявления до внесения соответствующих корректировок в карту спецучета.
К заявлению прикрепляются скан-копии следующих документов (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2020 №1418):
1) о весоизмерительном оборудовании;
2) о подтверждении соответствия помещений специальным требованиям к технической укрепленности и об оборудовании средствами охранной и пожарной сигнализации;
4) опись прилагаемых документов, включая документы на помещения, где будет осуществляться лицензируемая деятельность, которые были подгружены в ГИИС ДМДК ранее при оформлении карты спецучета.
После подкрепления указанных документов заявление должно быть подписано электронной цифровой подписью.
При отсутствии документов или информации, в том числе о регистрации объекта недвижимости в Росреестре в случае, если такая регистрация является обязательной, уполномоченными должностными лицами Федеральной пробирной палаты будут направляться запросы по электронной почте заявителя, указанной в карте спецучета.
Федеральная пробирная палата обратилась к участникам системы с просьбой оперативно внести соответствующие дополнения в карту спецучета через личный кабинет до подачи заявления на оформление лицензий.