кто такой предводитель дворянства

Предводитель дворянства: история и привилегии

Первая разновидность

Вам будет интересно: Гутарить — это не только диалектизм, но и очень занимательное слово

Он также занимал председательское место в училищном совете, съезде и еще в целом ряде местных органов. Такой предводитель дворянства избирался сроком на три года. Стоит отметить, что за свою службу он не получал абсолютно никакого денежного или иного вознаграждения. Это обстоятельство делало занимаемую должность весьма почетной.

Обязанности

Уездный предводитель дворянства, помимо исполнения возложенных на него сословных дворянских обязанностей, был активным образом вовлечен в общую государственную деятельность. Законом предусматривалось членство, а также председательство в целом ряде комиссий, которые представляли различные виды власти в уезде.

Вам будет интересно: Что такое развертка конуса и как ее построить? Формулы и пример решения задачи

Должность предводителя в уезде была весьма ответственной еще и потому, что в Российской империи административная система не предусматривала единственного руководителя, а также одной администрации уездного уровня. В губернской же системе все обстояло иначе.

Предводитель дворянства (уездный) являлся членом множества уездных организаций и учреждений. Он выступал в качестве своеобразного связующего звена между де-факто разрозненными учреждениями и уездным главой. После нахождения в должности предводителя дворянства в течение 3-х трехлетних сроков он получал чин статского советника (V класс). Следует отметить, что уездные предводители были самостоятельны и не подчинялись губернским предводителям.

Губернский предводитель дворянства

Эта должность также являлась выборной. После его утверждения он становился предводителем дворян во всей губернии. Он избирался, как и уездный, сроком на три года. Стоит отметить, что количество чиновников в штате было минимальным. Уездный и губернский предводители имели лишь собственного секретаря, а также нескольких делопроизводителей. При уездном или губернском съезде предоставлялся отдельный секретарь.

Губернский предводитель не имел жалования и другого вознаграждения за свою деятельность. При этом на него было возложено большое количество обязанностей. Он считался лицом, которое находится на действительной государственной службе.

Независимо от того, был ли у предводителя классный чин, он являлся «заурядом». Это лицо, занимающее должность и исполняющее возложенные на него обязанности, при этом пользующееся определенными преимуществами и правами.

Однако предводители дворянства считались таковыми только на время занимаемой ими должности. Например, они имели право на владение землями, были освобождены от воинской службы, земских повинностей. А также обладали правом поступления на службу в Императорский дворец причем сразу же в офицерском чине. Им присуждался чин действительного статского советника IV класса.

Особенности

В отличие от уездного, губернский предводитель дворянства получал чин статского советника (V класс) после трех лет службы. А в случае выслуги три раза по три года ему присваивался чин IV класса. Интересный факт: как говорилось ранее, предводители не имели жалования, однако у них было право на получение пенсии.

Должность предводителя ни в коем случае не могла совмещаться с какими-либо штатными постами на гражданской, государственной или военной службах. Исключение было лишь в Астраханской и трех губерниях Кавказского края.

Обязанности губернского предводителя дворянства по факту заключались в двух совершенно не связанных частях. Дворянские дела он вел как выбранное лицо на собрании самоуправления дворян, при этом подчиняясь губернии. Административные и государственные дела он исполнял как назначенный чиновник, отвечающий непосредственно перед императором.

Дворянские выборы

Выборы дворянского предводителя проводили во всех областях и губерниях Российской империи. Исключение составляли лишь те области, в которых дворянство было малочисленным и не могло заполнять выборные должности. Это были Вятская, Архангельская, Пермская, Олонецкая губернии и все остальные регионы Сибири.

На Северо-Западе империи предводители дворянства не выбирались, а назначались. Связано это было с тем, что в тех областях преобладали дворяне польского происхождения, а их нахождение на рассматриваемом посту было нежелательным.

Назначение производилось генерал-губернатором или министром внутренних дел. В Остезейских губерниях (территория нынешней Прибалтики) дворянские учреждения несколько отличались от основных общероссийских, но, тем не менее, имели подчинения, как и основные, а выборы в них производились по особым правилам.

Далее будут рассмотрены два из представителей предводителей русского дворянства в таких губерниях, как Тамбовская и Ярославская.

Николай Николаевич Чолокаев

Последним тамбовским предводителем дворянства в период с 1891 по 1917 гг. был Николай Николаевич Чолокаев. Годы его жизни 1830-1920 гг. Он был видным государственным деятелем, действительным статским советником, членом Государственного Совета. Родился Николай Николаевич в дворянской землевладельческой семье в Моршанском уезде Тамбовской губернии.

В 1852 году он окончил Московский университет, естественный факультет. В период с 1853-го по 1859-й являлся почетным попечителем уездного училища Шацка, а с 1858 г. состоял в членах тамбовского губернского комитета, занимавшегося улучшением крестьянского быта.

Вступление в должность

После того как в 1861 году было отменено крепостное право, Н. Н. Чолокаев вступил в должность мирового посредника и прослужил в ней 7 лет. С 1868 по 1870 г., после введения положения о мировых судьях в Тамбовской губернии, он в Моршанском округе был участковым мировым судьей. Помимо этого, 12 лет, начиная с 1876 г., Чолокаев был членом присутствия в Моршанском уезде, где он ведал делами крестьян.

Когда в Тамбовской губернии было введено положение о земских учреждениях, Николай Николаевич был избран одновременно и уездным, и губернским гласным. С 1891 года он тамбовский губернский предводитель дворянства. В 1896 году его произвели в действительные статские советники. А с 1906 по 1909 года Н. Н. Чолокаев состоял в членах Государственного Совета от тамбовского земства.

Епископ Иоанн

В миру его звали Иваном Анатольевичем Куракиным. Он был предпоследним предводителем дворянства в Ярославской губернии – с 1906 по 1915 г. Годы жизни 1874-1950. Он успел побывать и чиновником, и политическим деятелем, предводителем дворянства, членом Государственной думы III созыва, действительным статским советником, министром финансов во Временном правительстве Северной области, служил в армии. В последний месяц своей жизни был викарием Константинопольского Патриархата, имел титул епископа Мессинского.

И. А. Куракин вышел из князей Куракиных, был праправнуком Алексея Куракина, генерал-прокурора, и сыном Анатолия Куракина, члена Государственного совета. Еще будучи офицером, в 1901 г он избран предводителем дворянства в Мологский уезд. В этой должности он состоял до 1905 года. А в 1906 году Куракин занял пост Ярославского губернского предводителя дворянства. С 1907 по 1913 г. являлся членом Госдумы, где входил в состав фракции октябристов, был членом ЦК партии «Союз 17 октября».

Вот такие интересные и многосторонние личности были предводителями русского дворянства.

Источник

ПРЕДВОДИТЕЛЬ ДВОРЯНСТВА

Долж­ность уезд­но­го предводителя дворянства уч­ре­ж­де­на ука­зом императрицы Ека­те­ри­ны II от 14(25) декабря 1766 года о со­зы­ве Уло­жен­ной ко­мис­сии 1767-1768/69 годов.

Предводитель дворянства из­би­рал­ся дво­ря­на­ми на 2 го­да для «слу­ча­ев, ес­ли да­ны бу­дут от вер­хов­ной вла­сти ка­кие осо­бые по­ве­ле­ния»; бли­жай­шей за­да­чей пред­во­ди­те­ля бы­ло про­ве­де­ние вы­бо­ров де­пу­та­та в Уло­жен­ную ко­мис­сию.

В со­от­вет­ст­вии с гу­берн­ской ре­фор­мой 1775 года на уезд­но­го пред­во­ди­те­ля воз­ло­же­но пред­се­да­тель­ст­во­ва­ние в дво­рян­ской опе­ке, управ­ляв­шей иму­ще­ст­вом ма­ло­лет­них си­рот-дво­рян и ока­зы­вав­шей по­мощь вдо­вам дво­рян; он так­же уча­ст­во­вал в дея­тель­но­сти при­ка­за об­ще­ст­вен­но­го при­зре­ния по де­лам сво­его уез­да. Од­но­вре­мен­но, по ме­ре от­кры­тия на­ме­ст­ни­честв (1775/76-1784 годы), вво­ди­лась долж­ность гу­берн­ско­го предводитель дворянства, ко­то­рый пред­се­да­тель­ст­во­вал на со­б­ра­ни­ях дво­рян, из­би­рав­ших долж­но­ст­ных лиц на­ме­ст­ни­че­ских и гу­берн­ских прав­ле­ний.

Ин­сти­тут уезд­ных и гу­берн­ских пред­во­ди­те­лей как ру­ко­во­ди­те­лей дво­рян­ско­го са­мо­управ­ле­ния окон­ча­тель­но оформ­лен Жа­ло­ван­ной гра­мо­той дво­рян­ст­ву 1785 года, позд­нее на предводителей дворянства воз­ло­же­на обя­зан­ность уча­ст­во­вать поч­ти во всех сфе­рах ме­ст­но­го управ­ле­ния.

Зна­че­ние ин­сти­ту­та предводителей дворянства уси­ле­но ма­ни­фе­стом императора Ни­ко­лая I «О по­ряд­ке дво­рян­ских со­б­ра­ний, вы­бо­ров и служ­бы по оным» от 6(18) декабря 1831 года и осо­бен­но «Ве­ли­ки­ми ре­фор­ма­ми» 1860-1870-х годов, про­ве­дён­ны­ми императором Алек­сан­дром II.

С 1775 года уезд­ный предводитель дворянства из­би­рал­ся на 3 го­да уезд­ным дво­рян­ским со­б­ра­ни­ем и ут­вер­ждал­ся в долж­но­сти гу­бер­на­то­ром. Гу­берн­ский предводитель дворянства на этот же срок на­зна­чал­ся им­пе­ра­то­ром (до 1831 года гу­бер­на­то­ром или ге­не­рал-гу­бер­на­то­ром) из чис­ла двух кан­ди­да­тов, вы­бран­ных гу­берн­ским дво­рян­ским со­б­ра­ни­ем. Обыч­но предводитель дворянства слу­жил несколько трёх­ле­тий под­ряд. Служ­ба предводителя дворянства бы­ла по­чёт­ной обя­зан­но­стью, ис­пол­ня­лась без­воз­мезд­но (бо­лее то­го, за­ча­стую тре­бо­ва­ла рас­хо­дов со сто­ро­ны предводителя дворянства).

Предводитель дворянства уча­ст­во­вал в со­став­ле­нии ро­до­слов­ных книг, осу­ще­ст­в­лял кон­троль за по­ве­де­ни­ем и «нрав­ст­вен­но­стью» дво­рян, вы­да­вал им ха­рак­те­ри­сти­ки при по­сту­п­ле­нии на гражданскую и во­енную служ­бу. Про­ве­рял со­гла­ше­ния ме­ж­ду по­ме­щи­ка­ми и кре­сть­я­на­ми, вос­поль­зо­вав­ши­ми­ся Ука­зом о воль­ных хле­бо­паш­цах 1803 года. Вы­сту­пал в ка­че­ст­ве тре­тей­ско­го су­дьи в кон­флик­тах ме­ж­ду по­ме­щи­ка­ми, а так­же вёл раз­би­ра­тель­ст­во по жа­ло­бам кре­по­ст­ных кре­сть­ян на зло­упот­реб­ле­ния по­ме­щи­ка­ми сво­ей вла­стью, уча­ст­во­вал в про­из­вод­ст­ве след­ст­вий по де­лам об убий­ст­вах кре­по­ст­ны­ми сво­их по­ме­щи­ков, а так­же в при­ня­тии ре­ше­ния об ус­та­нов­ле­нии опе­ки над име­ни­ем по­ме­щи­ка за жес­то­кое об­ра­ще­ние с кре­по­ст­ны­ми, рас­то­чи­тель­ст­во и «от­па­де­ние от пра­во­сла­вия».

Гу­берн­ский предводитель дворянства ис­пол­нял по­ста­нов­ле­ния дво­рян­ско­го со­бра­ния, пред­став­лял его в сно­ше­ни­ях с ор­га­на­ми вла­сти, об­щественными и ча­ст­ны­ми уч­ре­ж­де­ния­ми, от име­ни дво­рян­ско­го со­б­ра­ния имел пра­во об­ра­щать­ся ко всем вла­стям, вплоть до им­пе­ра­то­ра, до­во­дя до их све­де­ния «вся­кую по­лез­ную мысль, вся­кое пред­ло­же­ние о ме­рах к ис­ко­ре­не­нию зло­упот­реб­ле­ний или уст­ра­не­нию не­удобств, за­ме­чен­ных в ме­ст­ном уп­рав­ле­нии»; рас­по­ря­жал­ся дво­рян­ским об­щественным ка­пи­та­лом. Гу­берн­ские пред­во­ди­те­ли по­сте­пен­но взя­ли на се­бя ко­ор­ди­на­цию дея­тель­но­сти дво­рян­ских об­ществ (с 1896 года со­би­ра­лись со­ве­ща­ния гу­берн­ских пред­во­ди­те­лей, с 1907 года они име­ли пра­во от­дель­но­го го­ло­са в съез­дах Объ­е­ди­нён­но­го дво­рян­ст­ва).

Ра­бо­та предводителя дворянства в сфе­ре ме­ст­но­го управ­ле­ния на­ча­лась в 1776 года с уча­стия в про­ве­де­нии рек­рут­ских на­бо­ров: предводители дворянства со­став­ля­ли спи­ски рек­ру­тов, при­сут­ст­во­ва­ли при раз­бо­ре рек­ру­тов, позд­нее воз­глав­ля­ли уезд­ные по во­ин­ской по­вин­но­сти при­сут­ст­вия (1874-1917 годы).

Гу­берн­ский предводитель дворянства ока­зы­вал влия­ние на под­бор чи­нов­ни­ков, осо­бен­но на долж­но­сти, за­ме­щав­шие­ся по вы­бо­рам дво­рян­ст­ва, рас­смат­ри­вал прось­бы об от­став­ке слу­жа­щих по вы­бо­рам; уча­ст­во­вал в рас­клад­ке и ис­пол­не­нии зем­ских по­вин­но­стей (1805-1861 годы), был чле­ном гу­берн­ско­го ста­ти­сти­че­ско­го ко­ми­те­та (1834/35-1917 годы).

С 1841 года уезд­ный и гу­берн­ский предводители дворянства бы­ли обя­зательными чле­на­ми ко­ми­те­тов и от­де­ле­ний По­пе­чи­тель­но­го об­ще­ст­ва о тюрь­мах, предводители дворянства при­вле­ка­лись так­же для под­го­тов­ки ре­форм, в ча­ст­но­сти гу­берн­ские пред­во­ди­те­ли пред­се­да­тель­ст­во­ва­ли в гу­берн­ских ко­ми­те­тах по кре­сть­ян­ско­му де­лу (1858-1859 годы). Уезд­ный предводитель дворянства пред­се­да­тель­ст­во­вал в уезд­ном по­пе­чи­тель­ст­ве о дет­ских при­ютах (1839-1917 годы), уезд­ном Комитете об­щественного здра­вия (1852-1867 годы).

Уезд­ный и гу­берн­ский предводитель дворянства иг­ра­ли важ­ную роль в зем­ском са­мо­управ­ле­нии, пред­се­да­тель­ст­во­ва­ли в зем­ских со­б­ра­ни­ях (1864-1918 годы), не­ред­ко из­би­ра­лись пред­се­да­те­ля­ми зем­ских управ.

С 1906 года, в хо­де вы­бо­ров в Государственную ду­му, гу­бе­рн­ский предводитель дворянства воз­глав­лял гу­бе­рн­ское из­би­рательное со­бра­ние, уезд­ный предводитель дворянства вхо­дил в уезд­ную по де­лам о вы­бо­рах ко­мис­сию и пред­се­да­тель­ст­во­вал в съез­дах зем­ле­вла­дель­цев и упол­но­мо­чен­ных от во­ло­стей.

По­сле Февральской ре­во­лю­ции 1917 года предводитель дворянства от­стра­не­ны Временным пра­ви­тель­ст­вом от уча­стия в государственном управ­ле­нии. По­сле Октябрьской ре­во­лю­ции 1917 года долж­ность предводитель дворянства уп­разд­не­на дек­ре­том ВЦИК и СНК от 10(23) ноября 1917 года «Об унич­то­же­нии со­сло­вий и гра­ж­дан­ских чи­нов».

Источник

Предводитель дворянства

Была учреждена в 1785 году Жалованной грамотой дворянству Екатерины II.

Уездный предводитель дворянства выбирался уездным отделением в ходе общего губернского дворянского собрания и утверждался губернатором. Уездный предводитель дворянства председательствовал также в уездном земском собрании, уездном училищном совете, уездном присутствии по воинской повинности, в уездном съезде, и ряде других местных органов.

Губернский предводитель дворянства избирался губернским дворянским собранием и утверждался императором. Губернский предводитель дворянства председательствовал в губернском земском собрании.

Предводители дворянства являлись также председателями в целом ряде избирательных собраний и съездов по выборам в Государственную Думу.

Связанные понятия

Упоминания в литературе

Связанные понятия (продолжение)

Это статья про депутатов городских дум и земских собраний в Российской империи. Другие значения слова см. в статье Гласный (значения).Гласный — член собрания с решающим голосом в Российской империи. С 1785 года, гласными назывались члены городских дум, а со времени введения в действие земских учреждений — и члены земских собраний, уездных и губернских.

Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов различного уровня. При проведении референдумов избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

Источник

Предводитель дворянства: история и привилегии

Первая разновидность

Вам будет интересно: Гутарить — это не только диалектизм, но и очень занимательное слово

Он также занимал председательское место в училищном совете, съезде и еще в целом ряде местных органов. Такой предводитель дворянства избирался сроком на три года. Стоит отметить, что за свою службу он не получал абсолютно никакого денежного или иного вознаграждения. Это обстоятельство делало занимаемую должность весьма почетной.

Обязанности

Уездный предводитель дворянства, помимо исполнения возложенных на него сословных дворянских обязанностей, был активным образом вовлечен в общую государственную деятельность. Законом предусматривалось членство, а также председательство в целом ряде комиссий, которые представляли различные виды власти в уезде.

Вам будет интересно: Что такое развертка конуса и как ее построить? Формулы и пример решения задачи

Должность предводителя в уезде была весьма ответственной еще и потому, что в Российской империи административная система не предусматривала единственного руководителя, а также одной администрации уездного уровня. В губернской же системе все обстояло иначе.

Предводитель дворянства (уездный) являлся членом множества уездных организаций и учреждений. Он выступал в качестве своеобразного связующего звена между де-факто разрозненными учреждениями и уездным главой. После нахождения в должности предводителя дворянства в течение 3-х трехлетних сроков он получал чин статского советника (V класс). Следует отметить, что уездные предводители были самостоятельны и не подчинялись губернским предводителям.

Губернский предводитель дворянства

Эта должность также являлась выборной. После его утверждения он становился предводителем дворян во всей губернии. Он избирался, как и уездный, сроком на три года. Стоит отметить, что количество чиновников в штате было минимальным. Уездный и губернский предводители имели лишь собственного секретаря, а также нескольких делопроизводителей. При уездном или губернском съезде предоставлялся отдельный секретарь.

Губернский предводитель не имел жалования и другого вознаграждения за свою деятельность. При этом на него было возложено большое количество обязанностей. Он считался лицом, которое находится на действительной государственной службе.

Независимо от того, был ли у предводителя классный чин, он являлся «заурядом». Это лицо, занимающее должность и исполняющее возложенные на него обязанности, при этом пользующееся определенными преимуществами и правами.

Однако предводители дворянства считались таковыми только на время занимаемой ими должности. Например, они имели право на владение землями, были освобождены от воинской службы, земских повинностей. А также обладали правом поступления на службу в Императорский дворец причем сразу же в офицерском чине. Им присуждался чин действительного статского советника IV класса.

Особенности

В отличие от уездного, губернский предводитель дворянства получал чин статского советника (V класс) после трех лет службы. А в случае выслуги три раза по три года ему присваивался чин IV класса. Интересный факт: как говорилось ранее, предводители не имели жалования, однако у них было право на получение пенсии.

Должность предводителя ни в коем случае не могла совмещаться с какими-либо штатными постами на гражданской, государственной или военной службах. Исключение было лишь в Астраханской и трех губерниях Кавказского края.

Обязанности губернского предводителя дворянства по факту заключались в двух совершенно не связанных частях. Дворянские дела он вел как выбранное лицо на собрании самоуправления дворян, при этом подчиняясь губернии. Административные и государственные дела он исполнял как назначенный чиновник, отвечающий непосредственно перед императором.

Дворянские выборы

Выборы дворянского предводителя проводили во всех областях и губерниях Российской империи. Исключение составляли лишь те области, в которых дворянство было малочисленным и не могло заполнять выборные должности. Это были Вятская, Архангельская, Пермская, Олонецкая губернии и все остальные регионы Сибири.

На Северо-Западе империи предводители дворянства не выбирались, а назначались. Связано это было с тем, что в тех областях преобладали дворяне польского происхождения, а их нахождение на рассматриваемом посту было нежелательным.

Назначение производилось генерал-губернатором или министром внутренних дел. В Остезейских губерниях (территория нынешней Прибалтики) дворянские учреждения несколько отличались от основных общероссийских, но, тем не менее, имели подчинения, как и основные, а выборы в них производились по особым правилам.

Далее будут рассмотрены два из представителей предводителей русского дворянства в таких губерниях, как Тамбовская и Ярославская.

Николай Николаевич Чолокаев

Последним тамбовским предводителем дворянства в период с 1891 по 1917 гг. был Николай Николаевич Чолокаев. Годы его жизни 1830-1920 гг. Он был видным государственным деятелем, действительным статским советником, членом Государственного Совета. Родился Николай Николаевич в дворянской землевладельческой семье в Моршанском уезде Тамбовской губернии.

В 1852 году он окончил Московский университет, естественный факультет. В период с 1853-го по 1859-й являлся почетным попечителем уездного училища Шацка, а с 1858 г. состоял в членах тамбовского губернского комитета, занимавшегося улучшением крестьянского быта.

Вступление в должность

После того как в 1861 году было отменено крепостное право, Н. Н. Чолокаев вступил в должность мирового посредника и прослужил в ней 7 лет. С 1868 по 1870 г., после введения положения о мировых судьях в Тамбовской губернии, он в Моршанском округе был участковым мировым судьей. Помимо этого, 12 лет, начиная с 1876 г., Чолокаев был членом присутствия в Моршанском уезде, где он ведал делами крестьян.

Когда в Тамбовской губернии было введено положение о земских учреждениях, Николай Николаевич был избран одновременно и уездным, и губернским гласным. С 1891 года он тамбовский губернский предводитель дворянства. В 1896 году его произвели в действительные статские советники. А с 1906 по 1909 года Н. Н. Чолокаев состоял в членах Государственного Совета от тамбовского земства.

Епископ Иоанн

В миру его звали Иваном Анатольевичем Куракиным. Он был предпоследним предводителем дворянства в Ярославской губернии – с 1906 по 1915 г. Годы жизни 1874-1950. Он успел побывать и чиновником, и политическим деятелем, предводителем дворянства, членом Государственной думы III созыва, действительным статским советником, министром финансов во Временном правительстве Северной области, служил в армии. В последний месяц своей жизни был викарием Константинопольского Патриархата, имел титул епископа Мессинского.

И. А. Куракин вышел из князей Куракиных, был праправнуком Алексея Куракина, генерал-прокурора, и сыном Анатолия Куракина, члена Государственного совета. Еще будучи офицером, в 1901 г он избран предводителем дворянства в Мологский уезд. В этой должности он состоял до 1905 года. А в 1906 году Куракин занял пост Ярославского губернского предводителя дворянства. С 1907 по 1913 г. являлся членом Госдумы, где входил в состав фракции октябристов, был членом ЦК партии «Союз 17 октября».

Вот такие интересные и многосторонние личности были предводителями русского дворянства.

Источник

Предводитель дворянства

Предводитель дворянства – выборная должность в Российской империи дворянского, местного или земского самоуправления. Впервые появилась в 1767 году после подписания императрицей Екатериной II 14 декабря 1766 года указа о созыве Уложенной комиссии.

Введение должности

Срок полномочий предводителя дворянства составлял 2 года. Главной его задачей было проведение выборов депутата в Уложенную комиссию. Также предводитель играл роль посредника между дворянами и верховной властью.

В 1775 году была принята губернская реформа, увеличившая обязанности уездного предводителя. Он дополнительно председательствовал в дворянской опеке, занимавшейся оказанием помощи вдовам дворян, управлением имуществом сирот-дворян, не достигших совершеннолетия. Также принимал участие в работе приказа общественного призрения.

С 1775 года постепенно вводилась должность губернского предводителя дворянства. Он возглавлял дворянские собрания по избранию должностных лиц губернских и наместнических правлений. В 1785 году Жалованная грамота дворянству окончательно оформила институт уездных и губернских предводителей, обозначив их руководителями дворянского самоуправления. Со временем предводителей обязали участвовать практически во всех сферах местного самоуправления.

6 декабря 1831 года вышел манифест императора Николая I «О порядке дворянских собраний». Он усилил значение института предводителей. На еще более высокий уровень он поднялся благодаря «Великим реформам» Александра II в 1860-1870-х гг.

С 1775 года срок полномочий предводителей увеличился до 3 лет. Уездных утверждал в должности губернатор, а губернских – император. Чаще всего один человек переизбирался по несколько раз. Предводительство не оплачивалось. Наоборот, должностные лица терпели финансовые расходы. Но служба считалась почетной и давала определенные права.

Губернский предводитель был вторым по значимости лицом в губернии после губернатора. Уездные и губернские предводители были независимы от местной власти. Уездные предводители не подчинялись губернским. Лишь с разрешения Сената их можно было предать суду или назначить взыскания. Губернских предводителей дворянства судил исключительно Сенат.

Обязанности предводителей дворянства

Главные задачи предводителя дворянства:

Губернский предводитель дворянства был посредником между дворянским собранием и органами власти, различными учреждениями. Имел право обращаться от имени дворянского собрания даже к императору. Докладывал о злоупотреблениях в местном управлении, озвучивал предложения по устранению проблем. Имел доступ к общественному дворянскому капиталу, мог им распоряжаться. Постепенно губернские предводители стали координировать работу дворянских обществ.

Работать в местном управлении предводители дворянства начали в 1776 году. На них были возложены обязанности по проведению рекрутских наборов. Предводители не только составляли списки рекрутов, но и присутствовали при их распределении. С 1874 года контролировали исполнение воинской повинности в уездах.

Расширение полномочий

От губернского предводителя во многом зависело утверждение чиновников. Особую придирчивость он предъявлял к кандидатам на должности, связанные с дворянством. Входил в состав губернского статистического комитета, участвовал в исполнении земских повинностей.

С 40-х гг. XIX века предводители дворянства губерний и уездов обязательно входили в состав комитетов Попечительного общества о тюрьмах. Принимали участие в разработке реформ. Председательствовали в попечительствах о детских приютах, Комитетах общественного здравия.

С 60-х гг. XIX века уездные предводители дворянства постепенно превратились в руководителей уездных администраций, поскольку стояли во главе всех коллегиальных органов управления. Существенно расширились обязанности губернских предводителей. Они оказывали огромное влияние на земское самоуправление, председательствовали в земских собраниях.

С 1906 года предводители дворянства руководили избирательными собраниями во время выборов в Госдуму. Входили в состав выборных комиссий. В 1917 году Временное правительство отстранило предводителей дворянства от государственного управления. В октябре 1917 года должность была окончательно упразднена.

Источник