лицам в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком что это значит
ВС РФ: при сокращении должности преимущественное право на оставление на работе определяется в сравнении с другими работниками, занимающими ту же должность
 |
| YURALAITS ALBERT/ Shutterstock.com |
К такому заключению пришел Верховный Суд Российской Федерации в ходе рассмотрения спора о правомерности увольнения работника в связи с сокращением численности сотрудников (определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 23 мая 2017 г. № 209-КГ17-2). Истица обратилась в Суд с жалобой на работодателя, неверно применившего нормы трудового законодательства, устанавливающие необходимость оценки наличия у сокращаемого работника преимущественного права на оставление на работе (cт. 179 Трудового кодекса).
В ходе рассмотрения жалобы ВС РФ выяснил, что истица занимала одну из восьми штатных единиц, две из которых подлежали сокращению. Работодатель предложил перевод на другую должность, на который работница согласилась. Но впоследствии на эту должность был принят другой работник, а истица была уволена в связи с организационно-штатными мероприятиями (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Для каких категорий работников установлены специальные сроки предупреждения об увольнении в связи с сокращением численности или штата? Ответ – в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Работница безуспешно пыталась доказать судам нижестоящих инстанций, что работодатель при ее увольнении нарушил порядок определения преимущественного права. Cуд апелляционной инстанции, в частности, счел, что работодатель не нарушал порядок увольнения, так как уведомил истицу о предстоящем увольнении за два месяца и получил согласие профсоюзного комитета. Ведь на вакантную должность, с переводом на которую работница согласилась, назначен другой сотрудник, имеющий по сравнению с ней преимущественное право на оставление на работе, а от иных должностей, соответствующих ее квалификации, она отказалась.
Однако ВC РФ не согласился с таким подходом. Судьи пояснили, что, поскольку сокращению подлежали не все штатные единицы в отделе, где работала истица, судом должно было быть проверено наличие у работника преимущественного права на оставление на работе по сравнению с другими сотрудниками, замещающими именно эту должность, а не должность, перевод на которую был предложен работнику. А в силу того, что этого сделано не было, ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Напомним, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. А при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
Можно ли сократить мужчину, если он работает один и у него маленькие дети
Родители, особенно с маленькими детьми, — категория людей, к которым надо относиться особенно внимательно. Если речь о человеке, в одиночку воспитывающем ребенка, ему предоставляются дополнительные гарантии, в том числе при сокращении. И получить их могут не только женщины.
По общему правилу российское законодательство не разрешает расторгать трудовые договоры с одинокими матерями.
Исключения указаны в ст. 81 Трудового кодекса РФ: ликвидация организации, грубое нарушение обязанностей, утрата доверия, хищение на работе, подложные документы и др. Официального определения понятия одинокой матери и лица, воспитывающего ребенка без матери, в законе нет. Ранее Верховный суд лишь указывал, что гарантии должны предоставляться и работникам, которые лично воспитывают детей, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав или ограничена в них, отбывает наказание в виде лишения свободы и т.д.
Ч. 4. ст. 261 Трудового кодекса РФ запрещает расторгать по инициативе работодателя трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка до 14 лет, и с другим лицом, воспитывающим такого ребенка без матери. Кроме того, защитой обеспечен единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 3 лет при наличии трех и более малолетних детей и если другой родитель официально не работает.
То есть, мужчину нельзя просто уволить, если у него трое детей до 14 лет, один из них младше 3-х и жена не трудоустроена. Именно без работы, а не в отпуске по уходу за ребенком.
Кроме того, ст. 264 ТК РФ уточняет, что гарантии и льготы женщинам в связи с материнством распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Юридически это полный список в отношении молодых родителей и возможностей работодателей уволить их по своей инициативе. Исходя из этого сотрудник-мужчина может попасть под сокращение, если у него есть один или двое детей любого возраста независимо от того, трудится ли супруга. А когда у работника трое и более детей появляется несколько факторов. Если жена официально не работает, а дети не старше 14 лет, из которых один — младше трех лет, — сократить его нельзя.
Но при достижении ребенком 3 или 14 лет — льготу мужчина теряет.
Так, в середине февраля к нам обратился HR-директор производственной компании. Они планируют сокращение штата, и у одного из сокращаемых двое детей — 4 и 1 года, супруга не работает и беременна. Можно ли уволить работника? Исходя из норм закона, пока у супруги нет третьего ребенка можно уволить по сокращению штата, после рождения — уже нет. При этом взять отпуск по уходу за ребенком он не может, ведь для этого должна работать супруга.
Такая же ситуация и с иждивенцами. Согласно ст. 179 ТК РФ, это нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств. Семейный кодекс относит к ним супругов, родителей и других родственников, а дети являются иждивенцами уже в силу закона. Но сами эти факторы не защищают от возможности проводить сокращение, если оно не противоречит ст. 261 Кодекса.
В такой ситуации часто обращаются к другой норме — ст. 179 Кодекса — преимущественное право остаться на работе при сокращении. При равной производительности труда и квалификации предпочтение оставить на работе отдается: семейным — при наличии 2 или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком и некоторым другим.
Многие HR и юристы именно это указывают как фактор защиты для сотрудников. Но это не совсем так. Согласно норме закона, сначала сравнивают квалификацию и производительность труда, для чего проводят аттестацию. Только если итоги оказались равными, вступает в силу преимущество семейных сотрудников и других льготных категорий. Наличие двух и более иждивенцев у сотрудника-мужчины влияет только при запущенной процедуре сокращения.
Но помнить надо и еще об одном. Преимущественно право применяется при сокращении нескольких сотрудников одинаковых должностей. Если сокращается уникальная должность или весь отдел, сравнивать не нужно. А значит, наличие неработающих родственников роли не играет.
Так или иначе, решение об отнесении мужчин к категории отцов-одиночек или имеющих иждивенцев, чтобы применить к ним льготы, суды принимают, учитывая множество факторов. Каждый конкретный спор разбирается индивидуально, хотя наличие детей и иждивенцев при сокращении четко описано в законе, суды могут это трактовать по-разному, учитывая и социальное положение работников. Поэтому даже если сотрудника можно сократить, вы должны быть готовы на 100%, в том числе к возможному конфликту и судебному разбирательству.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Статья 179 ТК РФ. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (действующая редакция)
При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Комментарий к ст. 179 ТК РФ
Если при решении вопроса о преимущественном праве окажется, что работники имеют равную производительность труда и квалификацию, то предпочтение отдается работникам, перечисленным в ч. 2 ст. 179. При этом работодатель может предоставить это право любому работнику, указанному в ч. 2, не соблюдая той последовательности, которая дана законодателем.
О более высокой квалификации свидетельствует наличие у работника начального, среднего, высшего профессионального образования, получение второго образования, наличие ученой степени, ученого звания и т.д. Производительность труда характеризуется качеством выполняемой работы, отсутствием брака, большим объемом продукции, производимой в единицу времени, по сравнению с другими работниками, и т.д.
2. Закрепленное в ч. 2 ст. 179 понятие «иждивенцы» воспринято законодателем из Закона о трудовых пенсиях.
К лицам, находящимся на иждивении работника, относятся нетрудоспособные члены семьи, которыми признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в т.ч. в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (см. ст. 9 Закона о трудовых пенсиях).
4. Правовые гарантии, закрепленные в ст. 179, дополняются гарантиями на локальном уровне, которые включаются в коллективные договоры, соглашения. Так, устанавливается, что преимущественное право оставления на работе предоставляется:
Кого нельзя уволить по сокращению численности или штата? Кто имеет преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата?
Нельзя уволить в связи с сокращением численности или штата:
— женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет,
— одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
— работника, воспитывающего без матери ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
— родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях,
— родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Уволить в связи с сокращением численности или штата работника в возрасте до восемнадцати лет можно только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
При сокращении численности или штата преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Решение вопроса о том, кто из работников имеет более высокую производительность и квалификацию, принимает работодатель.
При равной производительности труда и квалификации в соответствие с Трудовым кодексом РФ предпочтение в оставлении на работе отдается:
— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Также законами РФ и бывшего СССР установлены некоторые другие категории работников, имеющие право на преимущественное оставление на работе при сокращении:
— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
— граждане, допущенные к государственной тайне на постоянной основе;
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
Если в нарушение вышеописанных гарантий Вас уволили в связи с сокращением численности или штата, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование
Согласно ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Статья 269 ТК РФ определяет, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации.
Согласно статье 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации.
Статья 21 Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» устанавливает, что для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, гарантируется преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.
Согласно части 1 статьи 8 Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» указанные граждане имеют преимущественное право оставления на работе при сокращении численности и штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации.
В соответствие с часть 5 статья 35 Закон СССР от 31.05.1991 N 2213-1 «Об изобретениях в СССР» при сокращении численности или штата работников предприятия изобретатели имеют преимущественное право быть оставленными на работе.
Преимущества при сокращениях на работе
У мужа сокращения на работе. У нас двое детей (девяти и четырех лет). Я официально работаю. Имеет ли он как отец двух детей преимущество (при равной производительности и равной квалификации) перед другими работниками в случае сокращения?
В силу ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
— семейным – при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным или основным источником средств к существованию). Если в семье, где имеются двое и более несовершеннолетних детей, второй супруг работает, то оснований для предпочтения в оставлении на работе по данному признаку нет;
— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Следует иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации работодатель обязан выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за увольняемым работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).