межевание это простыми словами что значит
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.
Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.
Что такое межевание, когда оно нужно
Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.
Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.
Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».
Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.
Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).
Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.
В каких случаях нужно проводить межевание
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание не нужно
Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Как выбрать кадастрового инженера
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.
С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.
Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.
«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.
Что такое межевание, для чего и как его проводят
Межевание – это работы по установлению, изменению или восстановлению границ и площади земли, а также документальное оформление результатов. Чаще всего межевание участка делают по следующим причинам:
Обратите внимание, сделать межевание можно только на участке, находящемся в собственности.
Пока что, до наступления 2021 года, определение границ – процедура необязательная (Федеральный закон № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»). С 1 января 2021 года, межевание земельного участка необходимо, если меняется его владелец. Переход права собственности при перераспределении или выделении земли, согласно поправкам в законе, будет осуществляться только при наличии межевого плана. Это значит, что для всех владельцев новых участков межевание – обязательная процедура. Основные операции, для которых с 01.01.2021 г. межевание станет обязательным:
Ниже приведена пошаговая инструкция по межеванию земли. Процесс состоит из нескольких этапов. Это и сбор документов, и поиск специалиста, и само межевание. А также согласование его результатов и выдача документов.
Подготовка
Перед проведением процедуры межевания владелец участка должен собрать документы и предупредить соседей.
Для начала работы собственник передаёт кадастровому инженеру документы:
Чтобы получить выписку быстро, можно заказать её на портале Росреестра или на коммерческих сайтах. Она будет оформлена в электронном виде. Полученная в электронном виде выписка подтверждена электронной подписью и имеет юридическую силу.
Обратите внимание, можно сделать только межевание собственного участка с установленной в документах площадью. Гражданин не имеет права присваивать общую землю. За самозахват земли предусмотрен штраф.
Перед началом процедуры нужно предупредить об этом всех заинтересованных лиц. К ним относятся:
Если участок находится на территории садового товарищества, нужно согласие председателя правления.
Оповещение соседей обычно входит в обязанности инженера, ответственного за межевание земельного участка. Сделать это он может несколькими способами:
Изредка бывают случаи, когда адреса владельцев смежных участков неизвестны. Например, они отсутствует не только в правлении СНТ, но и в базе ЕГРН. Следовательно, вручить извещение лично или по почте невозможно. В этом случае следует опубликовать информацию о процедуре определения границ в газете (ФЗ №221).
Поиск специалиста и заключение договора
Провести межевание должен квалифицированный кадастровый инженер, с которым надо заключить договор подряда.
В ФЗ №221 «О кадастровой деятельности» прописаны требования к специалисту:
Найти кадастрового инженера можно по рекламе или на сайте Росреестра. Включите «расширенную фильтрацию», чтобы найти специалиста из вашего региона.
Здесь же, на портале Росреестра, можно проверить выбранного специалиста: ввести данные и проверить, есть ли у будущего исполнителя аттестат. А также ознакомиться с результатами его работы, а, точнее, с количеством разрешений и отказов, принятых регистрирующим органом при проверке документов от этого специалиста.
В договоре подряда прописываются все важные для заказчика моменты:
Процедура межевания
Основные действия кадастрового инженера на земельном участке:
Границы, установленные при межевании земельного участка, нужно обозначить визуально. Для этого используют знаки железные штыри; дюбели или колья; столбы. Установка этих объектов также оговаривается в заключаемом договоре подряда.
Оформление и проверка результатов
Межевание земельного участка обычно длится от 1 до 5 дней. В случае, если сведения о границах смежного участка отсутствуют в Росреестре, требуется акт согласования – документ, подтверждающий, что у владельца смежного надела нет претензий к результатам межевания.
При составлении акта нужно соблюсти правила:
Сам документ содержит информацию:
Акт заверяется печатью кадастрового инженера и подписями его и владельца участка – заказчика.
Пример оформленного акта согласования:
На основании результатов межевания участка инженер делает для заказчика межевой план. Он может быть оформлен в электронном виде, удостоверенном цифровой подписью специалиста, проводившего работу. Или выдан в бумажном виде, в этом случае он должен быть оформлен в виде брошюры с нумерованными листами.
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учёт и/или установления границ участка. Он состоит из графической и текстовой части. В нём обобщены результаты измерений, акты согласования спорных вопросов и сведения для внесения в кадастр. 
Документ содержит информацию:
На плане можно увидеть границы своего надела, сформированные после межевания участка.
Получив документы, заказчик должен проверить отражённые там данные. Если он согласен с ними, то вместе с исполнителем он подписывает акт выполненных работ. Полученные документы нужно направить в Росреестр для оформления. Чаще всего от подписания договора до выдачи готовых документов проходит 2 недели.
Результатом межевания является установление границ участка и внесение сведений о границах в ЕГРН. Чтобы увидеть результат межевания земли после внесения результатов межевания в ЕГРН, достаточно ввести кадастровый номер участка на публичной кадастровой карте.
Стоимость межевания
Проведение межевания – платная услуга. Ее стоимость ничем не регламентирована и определяется рынком. На цену влияют следующие факторы:
В зависимости от региона цены могут сильно отличаться. Примерные данные о стоимости в разных частях России представлены в таблице.
Просто и понятно: что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно, а так же как проводят работы по определению границ территории?
Процесс межевания земельного участка – необходимый этап официального оформления прав на него определённого гражданина.
Он требует определённых затрат времени и сил, но в результате владелец получает документы, закрепляющие его юридические права на землю.
В статье мы поговорим о том, что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Межевание земельного участка — что это такое и история развития процесса
Итак, что такое межевание простыми словами? Межевание — это определение границ и процесс правового оформления земельного участка на местности. Процессы определения границ наделов в России проводятся с 16-го века.
До 17-го века сведения о них закреплялись в писцовых книгах. В 19-м веке появились специальные межевые журналы, сведения в которые вносили специалисты, именуемые землемерами.
В том же веке в Москве открылся межевой институт, в котором проходили обучение специалисты-землемеры.
Масштабные работы по определению границ землевладений в Российской империи начали производиться в процессе аграрной реформы А.П. Столыпина. С этого момента устанавливается определение: межевание территории — это основа государственного кадастра земельной недвижимости.
Нужно ли межевание земельного участка? По современным нормам межевание не является обязательной процедурой, и регистрация прав на землю в госорганах может производиться и без определения чётких границ.
Основанием для регистрации может служить любой документ, подтверждающий права гражданина на землю (завещание, договор купли-продажи, акт предоставления земли властями и т.д.). Но на основании данных документов невозможно установить чёткие границы и географические координаты участка по отношению к другим землям.
Кроме того, основным результатом процесса межевания является постановка участка на кадастровый учёт. Собственник получает официальный документ, подтверждающий его права на землю.
Итак, мы рассмотрели вопрос о том, межевание — что это такое, далее поговорим о законах, которые посвящены данной процедуре.
Современные законодательные нормы
На сегодняшний день в РФ разработана чёткая законодательная база, регулирующая земельные отношения. На федеральном уровне вопросы регулируются Земельным Кодексом РФ и ФЗ No 221 «О государственном кадастре недвижимости».
В данном документе чётко прописана процедура межевания земли.
Значительные коррективы внесены в закон в 2015 году, когда в РФ вступил в силу закон о дачной амнистии, который внёс изменения в условия предоставления земель и новые способы оформления прав на них.
Цели и виды процедуры
Что дает межевание земельного участка? Данная процедура проводится по инициативе собственника или по решению суда. Собственнику проведение работ необходимо по следующим причинам:
В зависимости от целей различают следующие виды межевания:
Такой вид межевания необходим, когда на одной земле располагаются строения, принадлежащие разным собственникам. Одним из видов разделяющего межевания является выделение части земли из общего участка, остающегося неделимым.
Оформление землеустроительного дела необходимо гражданам в следующих случаях:
Плюсы и минусы процедуры
Рассуждая, делать или нет работы по межеванию 2 земельных участков, следует учесть следующие положительные моменты процесса:
К минусам можно отнести необходимость затрат денежных средств на оформление, возможность споров и даже судебных тяжб с соседями, невозможность переоформления земли на другое лицо до окончания работ по межеванию.
Кто и как осуществляет межевание территории?
Проводить замеры с последующим оформлением документов могут исключительно специализированные геодезические компании, выбором которых может заняться собственник. Перед составлением договора стоит проверить наличие у компании лицензии на проведение картографических и геодезических работ.
Организация должна обладать специальным оборудованием, без которого проведение землеустроительных измерений выполнить невозможно.
Расчёты и документальную фиксацию границ участка могут производить дипломированные кадастровые инженеры, самостоятельно оформить необходимые бумаги невозможно. По законодательным нормам специалист, проводящий работы, должен соответствовать следующим требованиям:
Процедура межевания участка состоит из следующих этапов:
Если связаться с соседями не представляется возможным, уведомление можно направить по почте заказным письмом. Данную процедуру по договору можно поручить межующей организации, которая обладает подобными полномочиями.
Если адрес или местонахождение соседей не известно, или участок находится на отдалённой территории, КИ должны разместить объявление о предполагающемся межевании в местных СМИ и на сайте администрации поселения.
Стоимость и сроки
Определение цены на произведение работ по межеванию производится на основе:
Самостоятельно рассчитать данные цифры невозможно, поэтому цену нужно определять путём телефонных переговоров с конкретными специалистами. Кроме того, цена зависит от конкретного региона расположения земли.
Средняя цена на услуги кадастровых инженеров составляет 10 тысяч рублей за землеустроительное дело (можно ли провести межевание бесплатно?)
Сроки изготовления дела зависят от конкретных обстоятельств, рельефа участка, загруженности инженера. В среднем на изготовление необходимо от одного до трёх месяцев.
Особые случаи межевания
В практике кадастрового учёта земель существуют ситуации, когда по документам 2 участка накладываются друг на друга. Возникает это в связи с несовершенством законодательства, которое обязывает проводить согласования с теми соседями, участки которых поставлены на кадастровый учёт. Наложение происходит по причине ошибок инженера при составлении плана.
При выполнении межевания неправильно определяются координаты точек границ соседних участков. Границы смежных участков нарушаются, в документах происходит наложение одного на другой.
При обоюдном согласии владельцев таких участков вопрос об определении границ каждого проводится в административном порядке.
По согласованию с соседями вызывается кадастровый инженер и производит замер одновременно двух участков, на каждый из которых затем составляется отдельный план и заводится отдельное земелеустроительное дело. Сведения об изменении границ подаются в кадастровую палату.
Если сосед считает, что границы его участка определены верно, и не соглашается с внесением корректив, вопрос придётся решать в суде. Ответчиками по иску будут выступать соседи и кадастровый инженер, допустивший ошибку в расчётах.
По делу межевание объектов землеустройства. Новые межевые планы составляются по решению суда. Согласование с соседями в этом случае не потребуется.
Процесс межевания участков не является в РФ принудительным, и каждый землевладелец вправе самостоятельно решать вопрос о его необходимости. Однако наличие официальных документов избавит собственника и его наследников от возможных проблем.
Надеемся, что наша статья помогла вам разобраться в вопросе о том, что значит межевание земельных участков.
Видео консультация
Более подробно о межевании земельного участка вы можете узнать из видео ниже: