моя собака укусила человека что делать защита в суде
Компенсацию морального вреда за укус бездомной собаки могут возложить на орган местного самоуправления
 |
| Depositphotos.com |
Суд взыскал с городской администрации 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда за нападение стаи бродячих псов (истица просила 50 000 руб.) (Определение Первого КСОЮ от 21 апреля 2021 г. по делу N 8Г-9446/2021[88-10400/2021]). Доказательствами нападения и его последствий были медицинские документы потерпевшей, а также заключение судебной экспертизы.
И хотя сам укус собаки был не сильным (в виде укушенной раны передней поверхности средней трети левого бедра, повреждение не требовало первичной хирургической обработки, не повлекло за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, к тому же пострадавшая, к счастью, была привита от столбняка) и не причинил вреда здоровью, суд счел необходимым компенсировать перенесенные девушкой моральные страдания:
— законом области на органы МСУ возложены отдельные государственные «областные» полномочия по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев;
— деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя, в том числе отлов «ничейных» животных, их содержание, возврат на прежние места обитания, иные мероприятия;
— администрация города не принимала никаких мер по отлову безнадзорных животных;
— согласно уведомлению о выделении бюджетных средств из областного бюджета городу ответчика, на исполнение переданных полномочий выделено 1, 7 млн рублей, главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования является администрация,
— следовательно, администрация муниципального образования бездействовала в сфере предоставленных ей полномочий по организации проведения на территории муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, что привело к причинению вреда истцу в результате укуса собаки;
— судами также правильно принято во внимание, что администрацией не представлено доказательств, подтверждающих, что она общалась за получением денежных средств по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, но ей было в этом отказано.
Памятка «Если вас покусала собака»
Владельцы животных обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. На территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 №79-пр утверждены «Правила содержания животных на территории Хабаровского края и порядка регистрации домашних животных на территории Хабаровского края». За несоблюдение вышеуказанных Правил владельцы животных несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
На федеральном уровне этот вопрос урегулирован Правилами содержания кошек и собак в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 года, Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 года, Минздравом РСФСР 24 июня 1981 года, Минюстом РСФСР 3 июля 1981 года, Роспотребсоюзом 29 июня 1981 года. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный собаками имуществу, возмещается в установленном порядке.
Если вас покусала чужая собака, следует действовать следующим образом.
1. Сразу после укуса обратиться к врачу и сотрудникам полиции.
После получения медицинской помощи врач подробно зафиксирует повреждения от укуса собаки. Необходимо взять у врача справку о факте вашего обращения за медицинской помощью или выписку из журнала регистрации вызовов скорой помощи, а также письменное назначение лекарственных препаратов (п. п. 1, 5 ст. 22, п. 4 ч. 2 ст. 73, п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Обратиться к сотрудникам полиции по факту причинения вреда здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 40, п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).
Уголовная ответственность предусмотрена за следующие деяния (ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 118 УК РФ):
— умышленное причинение легкого вреда здоровью;
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
— причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности;
— умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
При проверке сообщения о преступлении сотрудники полиции вправе, в частности, получать объяснения, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее проведении и получать заключение эксперта, осматривать место происшествия, а также документы и предметы (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
2. Определить размер вреда, причиненного укусом собаки.
Право требования от хозяина собаки возмещения вреда предусмотрено ст. 151, п. 1 ст. 1064 ГК РФ:
— вреда, причиненного личности и имуществу;
— морального вреда (то есть физических или нравственных страданий).
При причинении увечья или ином повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, связанные с повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (п. 1 ст. 1085 ГК РФ).
При оценке вреда, причиненного имуществу гражданина, может учитываться также стоимость поврежденных вещей.
При определении размера компенсации морального вреда учитывается тяжесть последствий от укусов, наличие у хозяина собаки умысла причинить вред здоровью потерпевшего, материальное положение хозяина собаки и другие заслуживающие внимание обстоятельства (ст. 151 ГК РФ).
3. Обратиться к хозяину собаки с требованием о добровольном возмещении вреда.
С целью возмещения вреда здоровью и (или) имуществу и морального вреда необходимо подготовить претензию, в которой указать требование о возмещении. К ней прилагаются копии документов, подтверждающих размер вреда, причиненного укусами собаки вам и (или) вашему имуществу.
Претензию передать непосредственно хозяину собаки. В этом случае готовится два экземпляра. На втором экземпляре предложить хозяину собаки поставить дату получения претензии, фамилию, имя, отчество и подпись. Также претензию можно направить в адрес хозяина собаки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласовать с хозяином собаки сумму возмещения вреда. Также можно подписать соглашение о добровольном возмещении вреда, причиненного укусами собаки, составленное в произвольной форме.
4. В случае отказа хозяина собаки добровольно удовлетворить требования обратиться в суд.
В исковом заявлении необходимо указать требования о взыскании с хозяина собаки возмещения вреда здоровью и имущественного вреда, компенсации морального вреда, а также обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
Подтвердить факт причинения вреда укусом собаки можно свидетельскими показаниями (ч. 1 ст. 69 ГПК РФ).
В исковом заявлении необходимо указать, какую обязанность по содержанию домашних животных нарушил владелец собаки. К исковому заявлению прилагаются следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
— документы, полученные в медицинской организации;
— документы, полученные в полиции;
-документы, подтверждающие размер вреда здоровью и имущественного вреда (чеки, квитанции об оплате);
— копии искового заявления с приложениями по количеству ответчиков.
Предъявите исковое заявление мировому судье (если цена иска не превышает 50 000 руб.) или в суд общей юрисдикции (если цена иска превышает 50 000 руб.) (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Для предъявления иска нужно уплатить госпошлину.
ЕСЛИ ВАС ПОКУСАЛА СОБАКА
Владельцы животных обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. На территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 №79-пр утверждены «Правила содержания животных на территории Хабаровского края и порядка регистрации домашних животных на территории Хабаровского края». За несоблюдение вышеуказанных Правил владельцы животных несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
На федеральном уровне этот вопрос урегулирован Правилами содержания кошек и собак в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденными Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 года, Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 года, Минздравом РСФСР 24 июня 1981 года, Минюстом РСФСР 3 июля 1981 года, Роспотребсоюзом 29 июня 1981 года. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный собаками имуществу, возмещается в установленном порядке.
Если вас покусала чужая собака, следует действовать следующим образом.
1. Сразу после укуса обратиться к врачу и сотрудникам полиции.
После получения медицинской помощи врач подробно зафиксирует повреждения от укуса собаки. Необходимо взять у врача справку о факте вашего обращения за медицинской помощью или выписку из журнала регистрации вызовов скорой помощи, а также письменное назначение лекарственных препаратов (п. п. 1, 5 ст. 22, п. 4 ч. 2 ст. 73, п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Обратиться к сотрудникам полиции по факту причинения вреда здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 40, п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).
Уголовная ответственность предусмотрена за следующие деяния (ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 118 УК РФ):
— умышленное причинение легкого вреда здоровью;
умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
— причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности;
— умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
При проверке сообщения о преступлении сотрудники полиции вправе, в частности, получать объяснения, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее проведении и получать заключение эксперта, осматривать место происшествия, а также документы и предметы (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
2. Определить размер вреда, причиненного укусом собаки.
Право требования от хозяина собаки возмещения вреда предусмотрено ст. 151, п. 1 ст. 1064 ГК РФ:
— вреда, причиненного личности и имуществу;
— морального вреда (то есть физических или нравственных страданий).
При причинении увечья или ином повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, связанные с повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (п. 1 ст. 1085 ГК РФ).
При оценке вреда, причиненного имуществу гражданина, может учитываться также стоимость поврежденных вещей.
При определении размера компенсации морального вреда учитывается тяжесть последствий от укусов, наличие у хозяина собаки умысла причинить вред здоровью потерпевшего, материальное положение хозяина собаки и другие заслуживающие внимание обстоятельства (ст. 151 ГК РФ).
3. Обратиться к хозяину собаки с требованием о добровольном возмещении вреда.
С целью возмещения вреда здоровью и (или) имуществу и морального вреда необходимо подготовить претензию, в которой указать требование о возмещении. К ней прилагаются копии документов, подтверждающих размер вреда, причиненного укусами собаки вам и (или) вашему имуществу.
Претензию передать непосредственно хозяину собаки. В этом случае готовится два экземпляра. На втором экземпляре предложить хозяину собаки поставить дату получения претензии, фамилию, имя, отчество и подпись. Также претензию можно направить в адрес хозяина собаки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласовать с хозяином собаки сумму возмещения вреда. Также можно подписать соглашение о добровольном возмещении вреда, причиненного укусами собаки, составленное в произвольной форме.
4. В случае отказа хозяина собаки добровольно удовлетворить требования обратиться в суд.
В исковом заявлении необходимо указать требования о взыскании с хозяина собаки возмещения вреда здоровью и имущественного вреда, компенсации морального вреда, а также обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
Подтвердить факт причинения вреда укусом собаки можно свидетельскими показаниями (ч. 1 ст. 69 ГПК РФ).
В исковом заявлении необходимо указать, какую обязанность по содержанию домашних животных нарушил владелец собаки. К исковому заявлению прилагаются следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
— документы, полученные в медицинской организации;
— документы, полученные в полиции;
-документы, подтверждающие размер вреда здоровью и имущественного вреда (чеки, квитанции об оплате);
— копии искового заявления с приложениями по количеству ответчиков.
Предъявите исковое заявление мировому судье (если цена иска не превышает 50 000 руб.) или в суд общей юрисдикции (если цена иска превышает 50 000 руб.) (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Для предъявления иска нужно уплатить госпошлину.
Штраф владельцу собаки за нападение на другую собаку
Мою собаку, небольшого цвергшнауцера, покусала овчарка, которая была не на поводке. Можно ли привлечь хозяина овчарки к ответственности?
Согласно ст. 137 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ).
Подпунктом 39 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закреплено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Полномочие субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления закреплено также п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 5.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее – КоАП Москвы) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 КоАП Москвы, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. руб.
Согласно ч. 5 ст. 5.1 КоАП Москвы допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, – влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от 4 до 5 тыс. руб.
Таким образом, по общему правилу, основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности имеет разрешение вопросов:
1) об установлении личности правонарушителя;
2) об установлении виновности (предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния).
Разрешение этих вопросов должно соответствовать федеральному законодательству об административных правонарушениях – КоАП РФ, а квалификация (оценка) конкретных правонарушений в описанной автором вопроса сфере относится к законодательству об административных правонарушениях субъекта РФ (в нашем случае – Москвы).
Итак, сложилась ситуация: двое владельцев собак – цвергшнауцера и овчарки – выгуливали своих животных. Из-за отсутствия поводка у овчарки ее владелец не смог удержать собаку, которая покусала цвергшнауцера. В результате последней причинены раны (допустим, в результате произошедшей драки у собаки потерпевшего была травмирована передняя лапа), которые, вероятно, пришлось лечить в ветеринарной клинике, за плату.
Сначала об административной ответственности.
КоАП Москвы запрещает конкретные действия и за нарушение запрета устанавливает наказание. В действиях владельца овчарки усматриваются признаки двух составов правонарушения, предусмотренных КоАП Москвы (т.е. совершение запрещенных законом действий), и за каждое установлена самостоятельная ответственность:
1) появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях (т.е. сам факт появления с собакой без поводка, допустим, в парке. Это так называемый формальный состав, когда достаточно самого действия);
2) допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (т.е. мало самого факта бездействия (допущение нападения), необходимо наступление неблагоприятных последствий (увечье или гибель животного). Это так называемый материальный состав, когда надо доказывать наступление увечья или гибели животного).
Преследование и привлечение к административной ответственности осуществляются в соответствии с компетенцией, предусмотренной ч. 19 ст. 16.3 КоАП Москвы, а именно – административными комиссиями управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях, куда и следует обращаться с заявлением о привлечении к ответственности владельца собаки породы «овчарка». Опишите ситуацию, укажите свидетелей (если были) и в подтверждение причиненных травм приложите копию квитанции об оплате оказанной ветуслуги (если было обращение в ветклинику).
По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Отказ в возбуждении административного дела может быть обжалован в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Теперь о гражданской ответственности.
Когда административное дело будет завершено и обстоятельства произошедшего и вина владельца овчарки будут установлены, на основании вынесенного постановления можно будет обратиться к мировому судье с иском о взыскании убытков – расходов на лечение цвергшнауцера, подтверждая их подлинниками квитанций.
«Мама, меня укусила собака» или что делать, если Вас укусило животное?
В чем же опасность укусов животных? Что необходимо делать? Опасность укушенных ран отличается несколькими факторами: заразность животного (болен ли он в данный момент), глубина и размеры укуса, а также эффективность первой помощи. Любые животные могут быть переносчиками бешенства. Бешенство представляет собой крайне серьезную вирусную патологию, которая очень часто становится причиной гибели человека.
Укусы принято считать опасными для человека, т.к. в ротовой полости животного множество организмов и опасных бактерий, которые могут развить инфекцию. Объясняется это тем, что во рту животных может иметься огромное количество микроскопических организмов, которым свойственно вызывать развитие тех или иных инфекционных патологий.
В первую очередь необходимо помнить о том, что:
1. Укус кошки может провоцировать развитие местной инфекции. Существенными признаками является – отек не спадающий долгое время, потеря чувствительности, повышение температуры и покраснение кожи.
2. Укусы в области нижних и верхних конечностей подвергаются инфицированию особенно часто потому, что именно эти участки тела практически постоянно находятся во взаимосвязи с грязнёнными поверхностями.
3. Особенно опасными считаются укусы крыс, так как данные животные очень часто заражены спирохетами, которым свойственно провоцировать в человеческом организме развитие лихорадки, сопровождающейся чрезмерным повышением температуры тела и возникновением многочисленных острых симптомов.
4. При укусе возможно повреждение, как сосудов, так и мышц, а также сухожилий.
5. У Вас могут быть аллергические реакции на укусы, о которых Вы не знаете.
Первая помощь или как действовать при укусе?
Для начала нужно промыть рану, так как причиной воспаления зачастую является слюна животного, которая попадает в область укуса. Итак, если укус неглубокий:
— Нужно приготовить двадцати процентный мыльный раствор (берем один кусочек туалетного мыла либо третью часть мыла хозяйственного и растворяем его в двух стаканах воды) и промыть им пораженный участок или взять перекись водорода и обработать места укуса ей.
— Чтобы не последовало развитие инфекционных процессов, необходимо использовать антибактериальную мазь. Наносим мазь, после чего накладываем стерильную повязку.
Следующим шагом будет посещение дежурного врача в приемном отделении, он внимательно осмотрит рану и скажет, нужны ли Вам какие-то дополнительные медикаменты или прививки.
Рекомендуется немедленное обращение к врачу, если:
— Вы не знаете было ли вакцинировано животное, которое Вас покусало;
— Вас укусило дикое животное (особенно лисы, куницы);
— Вас укусило животное, которое само было больно в это время: пневмонией, чумкой и т.д.;
— у Вас очень глубокие укусы и поражены значительные участки тела;
— в месте поражения возникли гнойные выделения, появилось покраснение либо припухлость, наблюдается повышение температуры тела;
— если у Вас аллергия на данное животное или его укусы (тоже касается насекомых).
Если укус был нанесен Вашей собакой либо кошкой, которые не были вакцинированы, то тогда пострадавшему следует с особым вниманием отнестись к дальнейшему поведению животного, которое укажет на факт наличия, либо отсутствия бешенства, так как у собак и кошек инкубационный период в большинстве случаев намного меньше.
Чтобы предупредить укусы тех или иных животных следует:
— сторониться незнакомых животных, даже если на первый взгляд они не представляют опасности и научить детей, как себя вести с ними.
— не играть, не ловить и не подкармливать диких животных.
— не беспокоить животное в момент кормления потомства, приема пищи, драк с другими животными (особенно касается домашних животных – лучше предупредить драку, чем её останавливать).