насчитали много за отопление что делать
Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила
Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?
С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.
Как рассчитывается плата за отопление?
Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?
Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.
К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.
Новые правила: сверх положенного платить не придется?
Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.
Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?
Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.
Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.
Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).
Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?
Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.
В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.
Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.
Что делать, если плата за отопление завышается?
Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.
Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).
1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».
Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление
Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.
Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.
Правовое регулирование
Куда жаловаться, если неправильно начисляют
Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.
Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.
Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.
Управляющая компания
Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу. Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.
В Государственную жилищную инспекцию
ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.
По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление. Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.
Прокуратура
Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.
Необходимые документы
Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:
Полезное видео
Жизненный случай с ЖКХ:
Законно ли сделали перерасчет за отопление?
Я написала в поставляющую компанию с просьбой о перерасчете и получила ответ. Но не могу в нем до конца разобраться. Разве законно делать перерасчет за период двухлетней давности? Да и исходя из всего письма складывается ощущение, что это была ошибка компании.
У нас в доме действительно есть пристрой в виде медцентра «Фаон», частный бизнес. Почему я сейчас обязана оплачивать эту сумму?
Вот ответ компании на мой запрос:
«Согласно п. 42(1) правил расчет размера платы за тепловую энергию для предоставления коммунальной услуги по отоплению основан на применении показаний коллективного (общедомового) прибора учета (далее — ОПУ), в случае если МКД оснащен таким прибором, в случае отсутствия ОПУ— исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению.
Исчисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам и пользователям помещений МКД осуществлялось в период с января 2019 по май 2019 года исходя из показаний ОПУ. В период с октября 2019 по декабрь 2019 года — в соответствии с требованиями п. 59(1) правил исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребленной тепловой энергии ввиду признания ОПУ некоммерческим с 08.10.2019. С января 2020 по май 2020 года и с октября 2020 по март 2020 года — исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В периоды с января 2019 по май 2019 года расчет размера платы производился с учетом площади нежилого помещения пристроя (ООО МЦ «Фаон»), тогда как данное помещение подключено до ОПУ и его теплопотребление не учитывается ОПУ. При этом собственным прибором учета тепловой энергии данное помещение не оборудовано.
Вместе с тем, в соответствии с письмом управляющей организации ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», проведенной комиссионной проверкой, было установлено, что данное нежилое помещение является самостоятельным объектом, в связи с чем его площадь не подлежит учету в составе площадей МКД.
Повторный ввод в эксплуатацию ОПУ МКД состоялся в декабре 2020 года. Подпунктом г) п. 31 правил предусмотрено, что исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги. С учетом вышеизложенного, в платежном документе за апрель 2021 года собственникам и пользователям МКД, в том числе по Вашему жилому помещению, отражен перерасчет размера платы:
Ранее исчисленный размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления ликвидирован. Следует отметить, что по показаниям ОПУ тепловой энергии определяется фактическое теплопотребление МКД.
На основании вышеизложенного, основания для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам и пользователям помещений Вашего МКД по заявленным причинам у АО «УСТЭК-Челябинск» отсутствуют.»
Разве я сейчас обязана оплачивать эту сумму?
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Как уменьшить платежи за отопление?
Живу в многоквартирном доме с центральным отоплением в квартире-студии. В доме установлен общедомовой прибор учета тепла. Окна в квартире постоянно открыты, так как почти всегда при закрытых окнах становится душно, греют батареи слишком сильно.
Вопрос возник только недавно, когда в платежах ЖКХ отопление стало занимать больше 50% от суммы. Возможно ли как-то уменьшить платеж за отопление? Или стоит смириться и воспринимать это как сезонное явление?
Дискуссии. Обсуждаем финансовые вопросы и даем советы друг другу
Если у вас, как и в большинстве домов, вертикальная разводка, т.е. индивидуальные счётчики не поставить, то:
1. Организуете Совет дома и сразу, чтобы 2 раза не делать одну и ту же работу, наделяете СД правом представлять интересы жильцов в ресурсоснабжающих организациях. Для этого проводите собрание, оформляете протокол. ЕМНИП надо чтобы собственники 2/3 жилой площади дома подписались «За».
Это самый сложный, неблагодарный и сжигающий кучу нервов, времени и сил процесс.
2. Узнаёте норматив, по которому отапливается ваш дом. Это формула, по которой считается температура подачи теплоносителя в систему отопления в зависимости от уличной температуры. Мне нравится анализировать нарисованные графики, но можете и просто в табличке цифры смотреть.
3. После этого обращаетесь в Теплосеть (или кто там у вас обслуживает счётчик и прочее оборудование), требуете изменить график подачи тепла на нужный вам. Прикладываете копию протокола, чтобы подтвердить свои полномочия (ну, почему Теплосеть вообще должна вас слушать, мало ли кто там из жильцов будет ими командовать).
4. Анализируете обратную связь от жителей (холодно, жарко, норм) и корректируете график в нужную сторону.
5. Профит.
Скорее всего вы прочитав этот комент ничего делать не будете, продолжите злиться и платить. Но надеюсь, что хотя бы задумаетесь
Неверно пересчитали оплату за тепло – кому жаловаться?
– Проживаем в Московской области, городской округ Красногорск. В нашем доме стоит общедомовой счетчик и счетчики тепла на каждую квартиру. Все время платили по счетчику в зимнее время и не платили летом. С 1 июля 2019 года управляющая компания ввела оплату по коэффициенту и рассчитала оплату и на летние месяцы. Зимой по счетчику потребляли 0,22 Гкал, а за июль нам выставили 0,99 Гкал, при этом отопление отключили в марте. Кому жаловаться?
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Запросите в УК алгоритм расчета коэффициента: по какому принципу он считается и зачем нужен, если есть счетчики с конкретным потреблением. Сравните выставленное потребление по счетчикам за год и по коэффициентам. Возможно, получится та же сумма, и УК просто «размазала» отопление по всем месяцам, чтобы не было больших платежей зимой, а были равномерные. Если в среднем плата за год по коэффициентам больше значительно, то обращайтесь за разъяснениями в свою управляющую компанию или сразу в прокуратуру или администрацию города.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Можно действовать через портал «Добродел» либо через государственную жилую инспекцию. Могу предположить, что Вам выставили повышенный коэффициент на горячую воду.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
В соответствии с законодательством РФ, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Поэтому само по себе взимание платы за отопление летом законом предусмотрено и является правомерным.
Какой именно из способов применять – выбирает орган исполнительной власти субъекта РФ (то есть региона, в котором Вы проживаете). По закону, если был выбран способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, то он как раз и начинает действовать с 1 июля 2019 года. Соответственно, 0,99 Гкал является усреднением за весь период с 01.07.2019 г. по 01.07.2020 г.
Если Вам непонятен сам расчет и итоговые цифры, рекомендуется в первую очередь обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением – с просьбой объяснить и обосновать расчеты. Если, на Ваш взгляд, полученный ответ не соответствует запросу, то необходимо обращаться в службу по тарифам в Вашем регионе уже с жалобой.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
По вопросам начисления тарифов и применения коэффициентов Вы можете обратиться в свою УК. Делать это надо письменно. Заявление необходимо написать в двух экземплярах. Первый Вы отдаете в УК, а второй оставляете у себя. Однако на втором просите работника УК проставить печать, подпись и дату принятия заявления. Ответ от УК Вы получаете в письменном виде.
С жалобой на действия УК Вы можете обратиться в Жилищную инспекцию своего города, а также в прокуратуру. Обращения с жалобами обязательно должны быть представлены в письменном виде. Ответ, как правило, приходит в течение месяца.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.