Водитель фельдъегерь что это
Статья 8. Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 143-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
Статья 8. Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи
На службу в органы федеральной фельдъегерской связи принимаются граждане Российской Федерации, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи.
Сотрудники органов федеральной фельдъегерской связи подразделяются на лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, являющихся сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, состоящих в кадрах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прикомандированных к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников.
Военнообязанные, принятые на должности начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, снимаются с общего воинского учета и зачисляются на специальный воинский учет граждан, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Поступление на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, назначенных в установленном порядке на должности начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи с одновременным присвоением им званий начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, и прекращение службы в органах внутренних дел производятся органами внутренних дел Российской Федерации по представлению начальников соответствующих органов федеральной фельдъегерской связи.
Лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи проходят службу в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
На федеральных государственных гражданских служащих органов федеральной фельдъегерской связи распространяются нормативные правовые акты Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе.
На работников органов федеральной фельдъегерской связи распространяются положения трудового законодательства.
Автомобили Фельдъегерской службы и службы Спецсвязи России
Современные средства связи позволяют мгновенно передавать информацию на любые расстояния, однако во все времена существовала корреспонденция или некие материальные объекты, требующие, во-первых, передачи «из рук в руки», а во-вторых, сопровождения и охраны на всем пути следования. Доставку посланий государственного значения сегодня осуществляет Фельдъегерская служба, а менее ответственные поручения выполняет Служба специальной связи.
ГАЗ-4 на службе Фельдъегерьской службы
В России служба гонцов существовала уже во времена зарождения государства, а к XI веку была хорошо отлажена — князь Олег использовал гонцов для связи с соседними племенами. В древней Руси была введена повинность, которая называлась «повоз», обязывающая предоставлять проезжающим «княжим мужам» «подводных», т.е. сменных коней. Для идентификации государственных гонцов в Киевской Руси с X века был введен специальный знак отличия — щит красного цвета, дающий его владельцу преимущественное право замены лошадей и получения ночлега.
Команда самокатчиков Совнаркома, г. Петроград
Постепенно выработалась методика, позволяющая осуществлять безостановочное продвижение корреспонденции по маршруту. У дорог, соединяющих крупные политические центры державы с ее окраинами, строились станции, на которых круглосуточно дежурили «связисты» и наготове стояли запряженные лошади.
Послание по эстафете передавалось от одного гонца к другому. Разумеется, наиболее заметные реформы начались в период правления Петра I. Реорганизация всех институтов общественно-политической’жизни требовала создания механизма, позволяющего быстро доставлять многочисленные государевы циркуляры на места. И если обычная корреспонденция правительственных учреждений переправлялась через «общегражданскую» почту, то для доставки особо важных правительственных документов были созданы специальные каналы гак называемой «необыкновенной», или «чрезвычайной» почты, на службе в которой состояли правительственные гонцы или нарочные военные курьеры.
Станция фельдъегерской почтовой связи, полевая почта 82610-Б, в Афганистане, аэропорт Кабула, 1987
Кроме того, для доставки «стратегической» почты при главнокомандующих армиями были учреждены должности военно-полевых курьеров. Особо важную корреспонденцию из личной канцелярии императора доставляли «кабинет-курьеры», впрочем, таковых штатное расписание предполагало всего 6 человек. На рубеже XVIII—XIX веков, когда Россия вела постоянные войны, что требовало регулярной доставки оперативной военной и дипломатической почты, разрозненные государственные курьерские службы были объединены в единую организацию.
17 декабря 1796 года император Павел I утвердил штаг Фельдъегерского корпуса в составе одного офицера и 13 фельдъегерей, который уже в феврале следующего года был расширен более чем связи не просто была выделена в самостоятельную военизированную службу, но получила законодательный «фундамент», регламентирующий обязанности «гонцов», их денежное довольствие, образцы военной формы и прочие атрибуты регулярного государственного института. Более четкой организации деятельности Фельдъегерского корпуса способствовала его передача в январе 1808 года, при императоре Александре I, в ведение военного министра.
Автомобиль фельдъегерского корпуса
Во второй половине XIX века фельдъегерская служба уже являлась своеобразным «сервисом», обслуживающим не только правительство и военные ведомства, но и ряд государственных учреждений. В конце XIX века на смену телеграфу пришли телефон и радиосвязь. Казалось, что Фельдъегерская служба со временем, по мере развития дальней связи, утратит свое значение, однако практика показала, что в ряде случаев никакая техника не может заменить человека. К 1917 году Фельдъегерский корпус стал настолько высокопрофессиональной и узкоспециализированной организацией, что продолжал выполнять свои обязанности и при Временном правительстве, и при большевиках.
Ленинградские фельдъегери перед отправкой на маршрут
В мае 1918 года Фельдъегерский корпус был упразднен, а на его базе создана Служба внешней связи при Управлении по командному составу Всероссийского Главного штаба с штатом в 30 человек. В январе 1921 года Служба внешней связи влилась в состав вновь созданного Фельдъегерского корпуса — на сей раз при Управлении связи Красной Армии. А в 1922 году в общегосударственное, т.е. готовое обслуживать не только органы госбезопасности, но и любые политические структуры и государственные учреждения, превратилось бывшее ведомственное «курьерское» подразделение ВЧК. Между Фельдъегерскими корпусами РККА и ГПУ возникла конкуренция и даже некоторая враждебность. В сентябре 1924 года «чекисты» в этом соперничестве одержали безоговорочную победу: Фельдъегерский корпус РККА был упразднен, а его функции переданы Фельдъегерскому корпусу ОГПУ. К 1935 году Фельдъегерская связь ОГПУ-НКВД обслуживала уже 54 тысячи организаций и учреждений страны.
Ford Transit службы спецсвязи
В 1939 году Совет народных комиссаров нарушил монополию Фельдъегерского корпуса НКВД, передав часть узурпированных «силовиками» функций в другие структуры. В ведении отдела Фельдъегерской связи НКВД сохранялось обслуживание важнейших государственных и партийных органов с доставкой корреспонденции в крупнейшие республиканские, областные и районные центры. Перевозка ценностей и денег возлагалась на службу инкассации Государственного банка. А для перевозки «от всех ведомств секретной, совершенно секретной корреспонденции и драгоценных металлов от центра до районов и обратно» из состава фельдсвязи НКВД СССР была выделена Служба специальной связи Наркомата связи.
IVECO EuroCargo службы спецсвязи
О транспорте следует сказать особо. Понятно, что для доставки корреспонденции фельдъегерская служба всегда выбирала самый быстрый и надежный для того или иного маршрута вид транспорта. Если для авиаперевозок иногда организовывались специальные рейсы (хотя курьеры часто пользовались услугами гражданской авиации), то по железной дороге грузы и депеши доставлялись обычными поездами. Изредка — в спецвагонах. Этим объясняется малое количество сугубо автомобильных маршрутов, используемых «правительственными» фельдъегерями. Машина оказывалась наиболее быстрым и эффективным транспортным средством лишь при доставке корреспонденции по городу или в районы. Именно поэтому главным «пользователем» автотранспорта стала «недальнобойная» спецсвязь.
Новая организация оказалась настолько эффективным механизмом, что порой ей поручались «неформатные» задания, далеко выходящие за пределы локального внутреннего сообщения. Например, в мае 1945 года для обслуживания Военной Миссии СССР в Берлине была организована группа спецсвязи, оборудовано помещение, и на выделенных для этой цели самолетах установлена ежедневная авиасвязь Москва-Берлин.
Автопоезд с тягачом Scania службы спецсвязи
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Фельдъегерская служба: что это такое
В любом современном государстве имеются специальные органы и ветви власти, обеспечивающие сохранность государственной тайны. Это помогает не только на правовом, но и на силовом уровне обеспечивать охрану государственных секретов и объектов, которые к ним относятся. Полномочия органов обеспечиваются специальным правовым режимом и специальными законодательными актами.
В процессе государственной деятельности возникает необходимость постоянно пользоваться секретными данными и информацией. При этом на этапе взаимодействия между органами и отделами необходимо контролировать распространение информации и не допускать ее утечек. Особенно трудновыполнимой эта задача является в век информационных технологий. С целью недопущения нарушения уровня секретности, а также для предупреждения возможных информационных сбоев существует специальный государственный орган, который носит название фельдъегерской службы РФ. Правовая база, полномочия и структура этого органа будет рассмотрена в этой статье.
Понятие фельдъегерской службы РФ
Основной функцией фельдъегерской службы можно считать обеспечение связи. Это исполнительный орган, обеспечивающий взаимодействие межведомственный структур при использовании информации, являющей собой государственную тайну. Структура занимается передачей информации, ее доставкой и распространением, что обеспечило возникновение еще одного названия ведомства – Служба специальных федеральных курьеров.
На структуру возложено немало функций государственной важности. Организация имеет обширным спектром полномочий и играет массу ролей в государственной деятельности. Именно поэтому управление структурой осуществляется только Президентом РФ напрямую. Фельдъегерская служба возникла еще в начала двадцатого века и имеет богатую историю.
История государственной силовой структуры
Впервые ведомство, о существовании которого до сих не подозревает большинство жителей государства, возникло во времена Петра I. В то время служба отвечала за сопровождение особо ценных бумаг, грузов и пассажиров.
Далее количество подразделений в организации росло, а его функции были несколько видоизменены со сменой государственного режима и во время переворота.
История фельдъегерской службы в СССР
В СССР подготовка первых подразделений фельдъегерской службы началась в 1918 году. Необходимость формирования структуры обусловлено массой секретной информации и государственными тайнами, за сохранностью которых необходимо было следить при транспортировке и хранении. Без этого правительство не представляло реализацию поставленных внутригосударственных задач. В Советском Союзе деятельность службы была важна, как никогда и значимость ведомства постоянно подчеркивалась неподдельным интересом к ее работе со стороны государства.
Начиная с 1938, была проведена реструктуризация подразделений, которые теперь вошли в состав НКВД. По своей специфике, члены фельдъегерской службы занимались доставкой наиболее ценных грузов, секретной информации и людей, нуждающихся в дополнительной защите.
Такими функции организации оставались вплоть до восьмидесятых годов двадцатого века, когда начались медленные метаморфозы и структура приобрела свои современные черты.
Современные задачи фельдъегерской службы РФ
В двадцать первом веке произошло изменение структуры и роли фельдъегерской службы РФ в государственном аппарате. На современном этапе роль структуры сводится к:
Кроме того, членами организации осуществляется доставка корреспонденции, которая отправлена или адресуется определенным службам. Существуют и другие роли структуры, выполнение которых не менее важно для работы государственного аппарата.
Органы, чья корреспонденция подлежит доставке фельдъегерями
Любая корреспонденция от нижеперечисленных лиц и ведомств всегда доставляется членами фельдъегерской службы РФ:
При этом доставке подлежит корреспонденция не только в случае переписки между субъектами, но и в случае, если хотя бы один из вышеперечисленных органов и людей является отправителем или получателем документации.
Права Государственной фельдъегерской службы РФ
С целью обеспечения заданного диапазона функций, ГФС имеет ряд полномочий. Эти полномочия значительно превосходят возможности большинства других государственных ведомств. Так среди прав организации можно выделить:
Правовые особенности деятельности
Права и обязанности ведомства закреплены на законодательном уровне. При этом большинство правовых аспектов прописано в Конституции РФ. Благодаря целому своду законов, регламентируется деятельность организации, происходящая таким образом, чтобы в своей работе не были нарушены права и свободы гражданина при достижении высокой эффективности функционирования службы.
Дополнительно правовая деятельность организации регламентирует:
Внесения изменений в функции и права организации вносятся Указом Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и прочими законодательными актами.
Структура организации
Как и все прочие государственные силовые структуры, ГФС обладает четкой структурой. Она включает в себя подразделения центрального аппарата, посредством которых достигается высокая эффективность поставленных задач. Дополнительно имеются подразделения территориального характера и отделы в крупных города РФ.
Для обеспечения быстрой транспортировки грузов в структуре имеются подведомственные организации, которые также выполняют ряд функций. При этом непосредственного взаимодействие с другими органами и службами осуществляется посредством отделов ГФС, которые являются его наименьшей структурной единицей.
Особенные функции органа
ГФС выполняет исключительно специальные задачи. К таким задачам относится транспортировка специальной информации, завладеть которой хотят как иностранные организации, так и ряд заинтересованных лиц. Кроме того, ведомство осуществляет перевозку важных документов при проведении государственных выборов.
Заключение
Итак, представленная организация играет очень важную роль, работая с секретными материалами и конфиденциальной корреспонденцией. Подробнее о роли органа в правовой государственной деятельности РФ можно узнать из соответствующих государственных актов.
17 декабря в России отмечается День сотрудников Государственной фельдъегерской службы. Праздник, о котором мало кто знает, покрыт тайной: служба фельдъегерей является одной из самых секретных. Что же это за профессия такая — почтальон, который подчиняется напрямую президенту, обязан иметь хорошую физическую форму и безупречный послужной список?
Фельдъегеря (нем. Feldjäger, от Feld — поле и jäger — охотник, стрелок) существуют во многих странах мира, а в некоторых армиях даже являются членами военной полиции. В России фельдъегерь напрямую подчиняется Президенту РФ и является своеобразным секретным почтальоном. В его обязанности входит доставка важных, преимущественно секретных, документов.
Первый Фельдъегерский корпус в Росси был создан 17 декабря 1796 года указом императора Павла I. Корпус состоял из трех рот, командира, шести младших офицеров и 80 курьеров. Личный состав фельдъегерей обеспечивал не только доставку приказов, донесений, ценных бумаг и посылок, но и обеспечивал безопасное сопровождение высокопоставленных лиц.
Доставка важнейших правительственных документов во все уголки России и за границу, а также выполнение многочисленных личных поручений императора требовало хорошей физической подготовки и времени.
Буквально в первые дни стало понятно, что 80 человек не в силах справиться с таким объемом работы, и было принято решение о незамедлительном расширении штата военных курьеров.
Новые сотрудники были набраны из личного состава Лейб-гвардии Кавалергардского, Измайловского, Преображенского и Семеновского полков. Служба в Фельдъегерском корпусе считалась очень престижной, открывала перспективы выезда за границу и поощряла доверием высокопоставленных лиц. Но, не смотря на все привилегии военного курьера, была весьма изнуряющей.
Читайте также: Органолептик имеет право на ошибку
Долгие поездки выматывали фельдъегерей, пока в 1890-х годах в рамках физической подготовки русской императорской армии не была введена велосипедная езда. 9 июня 1891 года был издан приказ № 1581 об обязательном приобретении велосипеда для войск и формировании особых самокатных команд.
«Cамокатчикам» были предоставлены велосипеды французской фирмы Пежо (Peugeot, Франция), которые при желании складывались и могли переноситься за спиной самокатчика при помощи специального снаряжения.
В 1921 году Фельдъегерский корпус переименовали в Фельдъегерскую часть при Управлении делами ВЧК, но в 1922 году историческое название вернули.
Главную свою роль в истории фельдъегерская служба сыграла во время Великой Отечественной войны. Специально организованная «Летная группа» стала главным связующим звеном между ставкой Верховного главнокомандования, Главным штабом, Государственным комитетом обороны с укреплениями фронта.
В послевоенное время фельдъегерская служба перешла в подчинение Министерства внутренних дел СССР, и перешла к своим обычным обязанностям. В 1968 году было создано специальное Управление фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР, которому стали подчиняться все подразделения фельдсвязи союзных республик, краев и областей.
К концу 1970-х гг. фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. При подготовке и проведении летних Олимпийских игр 1980 г. в Москве именно фельдъегерская служба обеспечивала курьерскую связь, вплоть до доставки допинг-тестов в лаборатории. А в середине 80-х возникла система Фельдъегерско-почтовой связи (ФПС).
Власти не раз переименовывали фельдъегерскую службу, свое последнее название она обрела 13 августа 2004 года, при новом формировании структуры органов исполнительной власти, было принято новое Положение «О Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации».
Сейчас подразделения фельдъегерской связи расположены во всех уголках России, и обслуживают многие организации, заинтересованные в срочной доставке документов. К примеру, услугами Государственной фельдъегерской службы пользуется управление Центрального банка России и его региональные подразделения.
Современная техника позволила наладить работу и на данный момент служба использует 112 маршрутов: 60 авиационных, 36 железнодорожных и 16 автомобильных. Каждый день среди нас в самолетах и поездах находится около 300 сотрудников федеральной фельдъегерской связи. Помимо этого, регулярно осуществляются встречи и проводы сотрудников межправительственной фельдъегерской связи, прибывающих в Москву по 12 межгосударственным маршрутам.
Не зря правительство дорожит своей секретной почтой — в 2002 году объем правительственной корреспонденции составил свыше 12,5 млн отправлений. И как показывает статистика, эти показатели с каждым годом увеличиваются в среднем на 2,8%.
17 декабря День Государственной фельдъегерской службы России отметят все сотрудники почетного ведомства. Почта всегда была важна для человека, будь то простая или военная корреспонденция. В современном мире развитых технологий стало крайне трудно утаить какую-либо информацию, поэтому письма и бандероли, отправляемые с курьерами, приобрели еще большую ценность. Важные задания и огромная ответственность лежат на плечах фельдъегердских почтальонов. Кто знает, может, в этом году именно они в свой профессиональный праздник привезут на Соборную площадь Кремля главный груз города — столетнюю Новогоднюю Ель.
Читайте самое интересное в рубрике «Общество»
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Телохранитель для секретов
Фельдъегерь. Многие и слова-то такого не знают. А если и слышали когда-нибудь, то уж почти наверняка запутаются с его расшифровкой. Может, командир разведчиков? Лесник? Охотник. Не угадали, граждане. Придется в словарь заглянуть. А там написано, что таким немецким термином обозначается “военный или правительственный курьер для доставки важных, преимущественно секретных документов”. Основное правило в работе этих людей — “из рук в руки”. Именно так следует доставлять спецкорреспонденцию.
Корреспонденту “МК” удалось встретиться в неформальной обстановке с одним из бывших “военных курьеров”. А прокомментировать его “показания” любезно согласился заместитель директора ГФС, генерал-майор внутренней службы Александр ЧУЛКОВ.
Письмецо в конверте. Для сотрудников фельдсвязи оно бывает порой дороже собственной жизни. Случись на маршруте какое-нибудь ЧП, каждый из них должен любой ценой сохранить вверенные для доставки документы, не допустить, чтобы они попали в чужие руки.
Один из ярких примеров — сентябрь 1994-го. На пересечении Нового Арбата с Гоголевским бульваром произошла автокатастрофа: у водителя фельдъегерской “Волги” внезапно случился сердечный приступ, и машина на скорости 90 км/ч врезалась в столб. Фельдъегеря капитана Оленина сильно покалечило, и вдобавок ему защемило ноги в искореженном кузове. Приехали “скорая”, милиция, но офицер, хотя и истекал кровью, никого к себе не подпускал — охранял портфель с документами до тех пор, пока не появился вызванный по телефону сотрудник ГФС и не взял корреспонденцию под расписку.
— Службы, подобные нашей, есть практически в каждом государстве. И везде это очень закрытые организации. Так что “МК” — одна из первых газет, которой мы рассказываем некоторые подробности о своей работе, — уточняет Александр Михайлович Чулков. — В соответствии с законом Государственная фельдъегерская служба осуществляет доставку корреспонденции Президента РФ, органов законодательной, исполнительной, судебной власти Российской Федерации и ее субъектов, членов Совета Федерации, депутатов Госдумы. Нашим сотрудникам приходится выполнять и заграничные миссии: они перевозят корреспонденцию президентов и органов государственной власти стран, входящих в СНГ. Кроме того, именно фельдсвязью осуществляется перевозка за рубеж технической документации и образцов изделий, поставка которых намечается в рамках договоров о военно-техническом сотрудничестве, заключенных на высшем государственном уровне. Во время войны Вьетнама с американцами советские фельдъегеря возили туда образцы новейшего зенитного вооружения и при этом неоднократно оказывались в районах боев, под бомбежками. Многие курьеры получили “за Вьетнам” ордена и медали. В течение года фельдъегерской связью переправляется более 14 миллионов единиц корреспонденции. Сейчас подразделения ГФС есть практически в каждом региональном центре России. Но при всем при том штат нашей службы совсем невелик: всего около 4 тысяч сотрудников.
Будущий начальник сам приходит в гости
Человек, с которым довелось поговорить корреспонденту “МК”, почти 10 лет проработал офицером фельдсвязи, а теперь ушел на “гражданку”. Своего настоящего имени он афишировать не захотел, поэтому мы сразу же договорились: пускай его зовут. ну, скажем, Григорий Быстров.
— В советские времена попасть на службу в фельдсвязь считалось большой удачей. Офицеры здесь получали весьма приличную зарплату, им уже через два года обещали выделить отдельное жилье в Москве. Да и очередь на приобретение автомобиля в этой организации продвигалась очень быстро.
До сих пор большинство новичков приходят в фельдсвязь по рекомендации кого-то из старых сотрудников этой службы: так надежнее.
— Меня, например, “сосватала” жена друга, которая работала в Управлении фельдслужбы, — вспоминает Быстров. — Через некоторое время домой пожаловал гость — начальник отдела. Побеседовал со мной за жизнь, познакомился с женой. И лишь после этого визита я получил приглашение на “первый отборочный тур” — на медкомиссию. Потом было собеседование с психологом, с невропатологом, затем сдача психологических тестов, а еще через две недели — вновь беседа с психологом.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
— Столь тщательный подход вполне оправдан. Ведь во время работы на маршруте фельдъегерю приходится испытывать большие психологические нагрузки. Он ни на минуту не может расслабиться, потерять контроль над окружающей обстановкой. Нам очень важно быть уверенными не только в абсолютном психологическом здоровье нашего нового сотрудника, но также и в том, что его не будут отвлекать какие-то семейные неурядицы. Поэтому мы и практикуем предварительное знакомство с домашней обстановкой каждого кандидата в фельдъегеря. Такое мероприятие называется “посещение”, и его проводит обычно кто-то из руководителей, а также сотрудники отдела кадров.
Каждый новичок в течение месяца занимается на курсах первоначальной подготовки. Его обучают стрельбе, специальным приемам борьбы.
— У нас своя специфика, — рассказывает Быстров. — Сотрудник фельдслужбы должен уметь бороться даже с тремя противниками, не выпуская из рук портфеля с корреспонденцией, — здесь больше ногами действовать нужно. Кроме того, уделяется время и “правилам хорошего тона”. Будущим фельдъегерям показывают, например, как надо подходить к рабочему столу высокопоставленного чиновника, чтобы у его хозяина не возникло подозрений, что “военный курьер” пытается рассмотреть лежащие там документы.
Во время службы офицерам ГФС приходится много тренироваться. Летом — бег, плавание, метание гранаты, зимой — лыжный кросс. Помимо этого — регулярные занятия в тире, на борцовском ковре.
— Два раза в год нужно сдавать экзамены по физподготовке, а кроме того — еще по самбо и стрельбе. Требования достаточно жесткие. Например, существует так называемая суперсерия на выносливость: делаешь 10 отжиманий, 10 раз подпрыгиваешь из положения сидя на корточках, потом 10 раз качаешь пресс. Выполняется подряд минимум пять таких циклов — причем на время. Стрелковые упражнения тоже специфические: пробежал 10 метров туда и обратно, отжался, подпрыгнул 10 раз — и лишь после этого стреляешь по мишени из пистолета.
Чтобы обеспечить максимальную безопасность доставки корреспонденции, фельдъегеря обязаны неукоснительно соблюдать годами отработанные пункты инструкции.
На дальних маршрутах фельдъегерям приходится пользоваться различными средствами передвижения. (Еще в 1960-е годы, бывало, даже на лыжах добирались до цели.) В самолетах, на пассажирских теплоходах, в поездах для “военных курьеров” бронируются отдельные места, каюты, купе. Их посадка и высадка организуются отдельно от всех остальных пассажиров. Оказавшись в вагоне или на корабле, эти люди запираются в отведенном для них помещении и переходят на “автономный режим жизни”. В течение всей поездки — сколько бы дней она ни длилась! — они практически никуда не выходят, даже питаются на месте взятым в дорогу сухим пайком. Спят — только по очереди, так что секретная корреспонденция ни на секунду не остается без присмотра.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
Новому сотруднику, только что закончившему курс подготовки, мы поручаем поначалу работу на простых городских маршрутах, ставим его в пару к кому-то из наших опытных офицеров. А когда он наберется опыта, переводим на выполнение более ответственных заданий. Самым высшим уровнем считается работа в Управлении по обеспечению деятельности высших органов государственной власти, которое осуществляет доставку корреспонденции из Кремля, из Белого дома, Госдумы, Совета Федерации. Естественно, отбор в это управление идет очень жесткий.
— Самые важные документы — от президента, премьер-министра, председателей Госдумы и Совфеда — перевозят особо доверенные офицеры-фельдъегеря, — делится информацией Быстров. — Насколько мне известно, еще со времен Брежнева установилось правило, что к первому лицу страны прикреплены для этой цели три или четыре офицера, которые дежурят поочередно.
Перед выездом на очередное VIP-задание офицеру фельдсвязи выдают необходимые спецпропуска — в Кремль, в Государственную думу, на Старую площадь. Впрочем, и само служебное удостоверение сотрудника ГФС позволяет проходить во многие закрытые зоны.
Бюджет под охраной
Среди корреспонденции, доставка которой поручена “военным курьерам”, могут быть самые разные документы. Например, недавнее письмо Путина в Госдуму с предложением кандидатуры очередного российского премьера. Пухлые пакеты с утвержденным бюджетом страны на очередной год. Проектно-конструкторская документация по новым авиационным и ракетным разработкам. Или срочные правительственные сообщения, которые следует обнародовать в СМИ. Да мало ли что понадобится! Во время Московской Олимпиады в 1980 году фельдъегеря перевозили в лаборатории пробы допинг-контроля, взятые у спортсменов. А вот в эпоху “первых ростков российской демократии” Григорию Быстрову и его коллегам приходилось иногда возить в своих портфелях явные “пустышки”:
— Несколько раз у меня такое бывало. Кто-нибудь из свежеиспеченных депутатов вручает целую пачку запечатанных конвертов. И начинаются разъезды по городу — из одной “конторы” в другую. Конечно, о содержании корреспонденции мне ничего не известно, но лишь до поры до времени: приезжаешь к очередному адресату, которому следует “вручить лично”, а он тут же, при тебе, вскрывает конверт (явно невтерпеж товарищу) — и видно, что внутри. поздравительная открытка с 23 февраля или с 8 Марта! Понятное дело, хочется же новому члену Госдумы пустить своим знакомым пыль в глаза. Вот и присылает поздравления не почтой, а с фельдъегерем!
У нас, помнится, говорили, что опытный сотрудник фельдсвязи всегда доберется до адресата. Даже если адрес на конверте указан неточно. Даже если сотрудники и охрана “высокопоставленного лица” не хотят к нему пропускать. Мне пришлось однажды прорываться со срочной корреспонденцией из Совета Федерации в Останкинский телецентр и искать там Татьяну Миткову, которая как раз должна была вести очередной выпуск новостей. В итоге добрался до студии и перед самым эфиром успел-таки ей вручить конверт (полагаю, это была какая-то свежая информация из “верхов”, которую следовало обязательно сообщить телезрителям).
За утрату доверенной ему корреспонденции фельдъегерь может получить до трех лет тюрьмы. К счастью, подобных случаев практически не бывает. Быстров смог припомнить лишь единственный такой прокол за последние годы.
— Один из офицеров отправился на машине развозить по адресам несколько десятков спецпакетов и в пути сделал самовольную остановку у магазина. Пока они с водителем делали покупки, какой-то ловкач вскрыл салон “Волги” и умыкнул портфель со всей корреспонденцией. Хорошо еще, что среди похищенных бумаг не оказалось документов, содержащих государственную тайну, поэтому офицера-нарушителя не отдали под суд, но сразу же уволили со службы.
Спасти любой ценой
Иногда на маршруте фельдъегерей поджидают нештатные ситуации, порой весьма опасные. Однако Быстрову по этой части везло:
Быстров рассказал о необычном случае, про который ему доводилось слышать от ветеранов. Произошло это еще во времена Союза, лет пятнадцать назад. В тот раз ЧП случилось. по недоразумению.
КОММЕНТАРИЙ АЛЕКСАНДРА ЧУЛКОВА:
— Оставляю обе эти истории на совести рассказчика. Подобные случаи на маршруте можно отнести к разряду чрезвычайных. Согласно принятым у нас правилам, по каждому из них фельдъегерем должен быть написан рапорт и проведено служебное расследование. Я поручил проверить в архиве ГФС — подтверждений, что такие происшествия имели место, не обнаружено. Теоретически, можно предположить, что оба упомянутых офицера по каким-то причинам решили не упоминать о случившемся с ними. Но это уже серьезное нарушение служебной дисциплины.
Трагично закончился маршрут для двух фельдъегерей, перевозивших корреспонденцию в Иркутск 3 января 1994 года. Рейсовый самолет, на котором летели капитаны Анатолий Большедворский и Игорь Огарков, потерпел аварию. Но даже в последние минуты жизни эти офицеры заботились о том, чтобы по возможности спасти доверенные им пакеты: в падающем авиалайнере они сумели закрепить портфель с документами так, чтобы он пострадал во время катастрофы как можно меньше.
Ветераны ГФС вспоминают и другое воздушное ЧП. 18 апреля 1980 года в московском аэропорту “Быково”, едва успев взлететь, рухнул на землю и загорелся “Ан-24”. Двое фельдъегерей, летевших этим рейсом в Ульяновск, хотя и получили серьезные травмы, все-таки сумели открыть дверь самолета и вытащить из пылающего салона секретную корреспонденцию.
По инструкции фельдъегеря, выполняющие очередной свой маршрут, не должны ввязываться во всякие конфликты — ведь в это время может возникнуть реальная опасность для перевозимой корреспонденции. Однако 5 июля 1983 года младшим лейтенантам А.Расчесову и В.Зубовичу, летевшим со спецпортфелем из Москвы в Таллин, пришлось все-таки нарушить такое правило. Во время рейса двое вооруженных преступников предприняли попытку угона самолета за границу. Офицеры фельдсвязи смогли обезвредить налетчиков, и в результате авиалайнер благополучно приземлился в Таллине.
Фельдслужба существует в России уже более двухсот лет. Официальной датой ее образования принято считать 17 декабря 1796 года, когда Павел I подписал указ об учреждении особого Фельдъегерского корпуса. Во времена государей императоров каких только заданий не приходилось выполнять “военным курьерам”! Чаще всего, конечно, возили всякие секретные бумаги, но кроме того, им поручали иногда доставлять крупные партии денег и драгоценностей, сопровождать к месту ссылки важных государственных преступников, привозить в действующую армию ордена для награждения героев. Большевики придумали еще одно дело: в предвоенные годы учетные карточки членов ВКП(б) пересылались из райкома в райком только при помощи фельдъегерской связи!
Примечательно, что это ведомство оказалось чуть ли не единственным, которое благополучно пережило все российские катаклизмы минувшего столетия. Власть в стране менялась, но доставлять сочиняемые ею секретные документы все равно было надо! После революции императорская фельдслужба перешла на обслуживание сперва Временного правительства, а потом и большевиков. И возглавлял ее при этом все тот же царский генерал Носов. Еще более удивительный факт: никто из сотрудников фельдслужбы не был арестован в период печально известных сталинских “чисток”!
За последние два столетия только один раз в нашей стране была предпринята попытка упразднить фельдсвязь. Никита Сергеевич Хрущев, желая навести “экономию”, решил отказаться от “военных курьеров” и передать их обязанности гражданской спецсвязи. Но руководство СССР смогло продержаться без фельдъегерей лишь. 10 дней. За это время с пересылкой важных государственных бумаг произошла столь грандиозная путаница, что это уже стало угрожать безопасности Страны Советов. Пришлось в спешном порядке возрождать фельдъегерскую службу.