Всоко что это такое
Внутренняя система оценки качества образования и внутришкольный контроль. Что это и в чем разница?
ВСОКО. Что это такое?
Федеральным законом «Об образовании» определена необходимость функционирования в образовательной организации системы оценочной деятельности (ВСОКО). При этом, нет единого регламента внутренней системы оценки качества. Предполагается, что каждая организация самостоятельно определяет ее параметры. На что же ориентироваться руководителю и что учесть при формировании ВСОКО
Качество образования – это комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия ФГОС и потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения образовательной программы.
ФЗ №273 «Об образовании»
Внутренняя система оценки качества образования создана с целью мониторинга результатов реализации ФГОС. Разработка, внедрение и обеспечение функционирования модели осуществляется администрацией школы.
К основным относятся:
ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации»
Федеральная целевая программа «Развитие образования на 2016-2020 годы»
Приказ Министерства образования и науки №462 «Об утверждении порядка самообследования образовательной организацией»
Приказ Министерства образования и науки № 1324 «Об утверждении показателей деятельности ОО, подлежащих самообследованию»
Структура ВСОКО – критерии и показатели
Согласно Методических рекомендаций, оценка образовательных результатов состоит из четырех уровней:
1. Качество управления ОО
Выступает как инструмент диагностики структуры управления и включает:
оценку состояния административной системы ОО;
ведение документооборота и оценку наличия и соответствия локальных актов установленным требованиям;
мониторинг работы педагогического совета, родительских комитетов;
диагностику деятельности администрации и т.д.
2. Качество процесса (результаты освоения учащимися ООП)
Предполагается оценка следующих показателей:
предметные результаты и достижения (проводят сравнительный анализ ВСОКО, НОКО, ГИА и др.)
оценку социализации учащихся, состояния здоровья, личных достижений (олимпиады, спортивные соревнования и т.д.);
выявление групп риска и контроль работы с ними;
исследование эффективности социального партнерства.
3. Качество результата (оценка реализации образовательных услуг)
В данном разделе проводится анализ по следующим критериям:
соответствие ООП требованиям ФГОС;
адаптация программ под нужды учащихся ОО, индивидуальная работа с учениками;
эффективность осуществления учебного плана на уровне школы, качество преподавания;
исследование организации внеурочной работы и наличие дополнительных образовательных программ;
оценка эффективности работы с родителями, степени их удовлетворенности.
4. Качество условий (оценка условий, в которых осуществляется образовательная деятельность)
Сводится к общей оценке организационной структуры ОО и функционирования отделов по следующим параметрам:
материально-техническое и информационное (ИКТ) оснащение;
выполнение санитарно-гигиенических требований (СанПиН 2.4.2.2821-10);
организация медицинского сопровождения и питания;
соответствие педагогов требованиям профстандартов;
микроклимат в организации.
Модель внутренней системы оценки опирается на представленные целевые ориентиры. Для каждой образовательной организации они разные, потому ВСОКО не регламентируется на федеральном уровне и остается индивидуальной, самостоятельной единицей.
ВШК и ВСОКО – в чем разница?
В свете введения и реализации ВСОКО, у многих руководителей организаций возникает вопрос: почему остается актуальной такая форма оценки, как ВШК? Есть ли вообще разница между ВШК и ВСОКО?
Вопрос закономерный, ведь обе формы оценки преследуют, на первый взгляд, одинаковые цели. Но следует уточнить, что ВШК – это форма внутренней отчетности для принятия внутренних управленческих решений.
Цель ВСОКО – определить соответствие качества образовательного процесса общероссийским стандартам. Результаты такого самообследования доступны потребителям услуг и их заказчикам.
Для упрощения процедуры ВСОКО руководитель может использовать отчетность ВШК. Однако, при этом стоит придерживаться требований к отчетности по ВСОКО и исключить лишнюю информацию.
Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО) в управлении ОО
Внутренняя система оценки качества образования создана с целью мониторинга результатов реализации ФГОС. Разработка, внедрение и обеспечение функционирования модели осуществляется администрацией школы.
Существует ряд нормативно-правовых актов, на которые руководитель ОО опирается при формировании ВСОКО. К основным относятся:
Выступает как инструмент диагностики структуры управления и включает:
Предполагается оценка следующих показателей:
В данном разделе проводится анализ по следующим критериям:
Сводится к общей оценке организационной структуры ОО и функционирования отделов по следующим параметрам:
В свете введения и реализации ВСОКО, у многих руководителей организаций возникает вопрос: почему остается актуальной такая форма оценки, как ВШК? Есть ли вообще разница между ВШК и ВСОКО?
Вопрос закономерный, ведь обе формы оценки преследуют, на первый взгляд, одинаковые цели. Но следует уточнить, что ВШК – это форма внутренней отчетности для принятия внутренних управленческих решений.
Цель ВСОКО – определить соответствие качества образовательного процесса общероссийским стандартам. Результаты такого самообследования доступны потребителям услуг и их заказчикам.
Для упрощения процедуры ВСОКО руководитель может использовать отчетность ВШК. Однако, при этом стоит придерживаться требований к отчетности по ВСОКО и исключить лишнюю информацию.
Внутренняя система оценки качества образования
Модель ВСОКО позволяет консолидировать усилия администрации школы, руководителей методических объединений, творческих педагогов для решения проблемы качества системы мониторинга.
ВСОКО является подсистемой муниципальной системы оценки качества образования, региональной системы оценки качества образования, а далее и общероссийской системы оценки качества образования.
Целью ВСОКО является получение и распространение достоверной информации осостоянии и результатах образовательной деятельности, о степени соответствия ФГОС,тенденциях изменения качества общего образования, дополнительного образованияобучающихся и причинах, влияющих на его уровень, для формирования основы принятияуправленческих решений администрацией школы для дальнейшего развития ОО.
Основные задачи ВСОКО:
1) формирование единого подхода к оценке качества образования в ОО (критериев качества образования и подходов к его измерению, разработка единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования); 2) получение объективной информации о качестве образовательного процесса в школе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень; 3) определение степени соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям, выявление факторов, влияющих на повышение качества образования и принятие обоснованных управленческих решений по повышению качества образования;
4) обеспечение вертикали в оценке качества образования за счет интеграции ВСОКО ОО с муниципальной моделью системы оценки качества образования, региональной моделью оценки качества образования;
5) информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга ОО.
Основные функции ВСОКО:
— информационное обеспечение управленческих решений по проблемам повышения качества образования.
Объекты оценки ВСОКО:
• Качество образовательного процесса;
Ожидаемые результаты ВСОКО:
ü достижение качества образования учащихся, удовлетворяющее социальным запросам;
ü прозрачность и открытость системы образования для всех участников образовательных отношений;
ü прогнозирование развития образовательной системы ОО.
1. Нормативно-правовое обеспечение ВСОКО
Модель ВСОКО ОО разработана в соответствии с:
1. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
3. Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на2016-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 23.05.2015 г. № 497;
4. Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015;
5. Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утв. Приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373;
6. Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897;
7. Федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, утв. Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413;
8. Приказом Минобрнауки № 462 от 14.06.2013 «Об утверждении порядка проведении самообследования в образовательной организации»;
9. Приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;
10. Уставом ОО и локальными актами, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования в ОО.
2. Организация ВСОКО
Организационной основой мониторинга качества образования является Циклограмма, где определяются объекты, показатели, сроки, инструментарий, ответственные, обсуждение результатов, подведение итогов, контроль исполнения. Циклограмма рассматривается на заседании Педагогического совета в начале учебного года, утверждается приказом директора и обязательна для исполнения.
Аналитический отчет ВСОКО ОО составляется в сентябре, по окончании предыдущего учебного года.
Внутренняя оценка качества образования предусматривает выстроенную систему мониторинга: качества результатов образования, качества реализации образовательного процесса, качества условий осуществления образовательной деятельности; эффективность управления ОО.
Направления
Объекты оценки
Результаты образовательной деятельности с детьми-инвалидами и обучающимися с ОВЗ.
Результаты работы с одаренными детьми.
Результаты работы внеурочной деятельности.
Количество отличников, аттестатов с отличием, медалистов.
Результативность участия педагогов
Полнота выполнения учебных планов и программ.
Результаты ВПР обучающихся.
Качество уроков и индивидуальной работы с обучающимися. Качество внеурочной деятельности.
Качество реализации системы воспитательной работы.
Качество научно-методической системы школы.
Удовлетворенность обучающимися и их родителями (законными представителями) образовательными услугами
Санитарно-гигиенические и эстетические условия образовательного процесса.
При оценке качества образования фактические значения показателей определяются на основе экспертизы и измерений. Процедура проведения экспертизы и измерений устанавливается нормативно-правовыми актами (федеральными, региональными, муниципальными, локальными актами школы).
Корреляция результатов внешней и внутренней экпертизы качества образования предполагает сопоставление и анализ результатов внутренних диагностических работ и ВПР на уровне начального, основного, среднего образования, регионального и муниципального мониторинга с результатами входного контроля и итогового контроля.
Оценка достижений обучающихся осуществляется посредством следующих процедур: мониторинговые исследования, включая международные, общероссийские, региональные, муниципальные исследования, региональные олимпиады и конкурсы, анализ результатов независимых экспертиз, результатов общественной оценки, мониторинговые исследования удовлетворенности участников образовательного процесса.
Информирование заинтересованных сторон о качестве образования в ОО осуществляется через: отчеты о результатах самообследования, родительских собраний общешкольного родительского комитета.
Доступ к данной информации является свободным для всех заинтересованных лиц, публикуется на информационном сайтеОО, за исключением достижения личностных результатов обучающихся школы.
3. Механизмы ВСОКО
В школе создана структура управления и разделения должностных обязанностей как на уровне всей администрации школы, так и на уровне различных специалистов по оценке качества образования. Таким образом, определена неразрывная связь полномочий и ответственности при управлении качеством образования в ОО.
Функции отделов ВСОКО
Осуществляет политику в сфере образования, обеспечивающую учет особенностей школы, направленных на сохранение и развитие единого образовательного пространства, на создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России на получение образования.
Формирует блок локальных актов, регулирующих ВСОКО лицея, контролирует их исполнение.
Координирует функционирование системы оценки качества образования на уровне школы в соответствии с требованиями ФГОС.
Координируют работу различных структур, деятельность которых связана с вопросами оценки качества образования.
Устанавливает и утверждает порядок, периодичность проведения мониторинговых исследований.
Анализирует результаты оценки качества образования.
Организует прохождение процедуры лицензирования на ведение образовательной деятельности школы, проведение процедуры государственной аккредитации школы.
Обеспечивает представление информации о качестве образования на муниципальный и региональный уровни.
Принимает управленческие решения по совершенствованию качества образования на основе анализа результатов.
Содействует реализации принципа общественного участия в управлении образованием в школе. Участвует в обсуждении вопросов по реализации ВСОКО. Оказывает информационную поддержку ВСОКО. Осуществляет общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы.
Осуществляет общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы.
Принимает основные направления развития школы, повышения качества образования и эффективности учебно-воспитательного процесса.
Утверждает годовой календарный график школы на учебный год. Утверждает циклограмму ВСОКО.
Определяет порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, решает вопросы перевода в следующий класс.
Решает вопросы о поощрении обучающихся по итогам ГИА, промежуточной аттестации.
Участвует в разработке модели ВСОКО на уровне школы.
Планирует мероприятия в области оценки качества образования на уровне школы.
Участвует в разработке методики оценки качества образования и системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития школы.
Участвует в разработке критериев оценки результативности профессиональной деятельности педагогов школы согласно требований ФГОС.
Осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.
Проводит мониторинговые исследования.
Участвуют в разработке и реализации ВСОКО.
Участвуют в разработке методики оценки качества образования.
Участвуют в разработке системы показателей и параметров оценочных процедур.
Обеспечивают проведение в школе контрольно-оценочных процедур, мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования.
Организуют систему мониторинга качества образования в лицее,
осуществляет сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития школы, анализируют результаты оценки качества образования.
Организуют изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования школы.
Обеспечивают информационную поддержку системы оценки качества образования школы.
Изучают, обобщают и распространяют передовой опыт построения, функционирования и развития системы ВСОКО.
Определяет уровень воспитанности каждого ученика на основе диагностического инструментария.
Анализирует динамику развития личности каждого учащегося.
Разрабатывает и предлагает учащимся, родителям (законным представителям) рекомендации по самооценке результатов воспитания.
В состав комиссии по осуществлению ВСОКО входят: заместитель директора по УВР, заместитель директора по ВР, председатель ПВО, председатели МО, представитель общешкольного родительского комитета, представитель социальных партнеров. В школе руководителем комиссии по ВСОКО может выступать заместитель директора по УВР, заместитель директора ВР, в зависимости оттого, на какое содержание ВСОКО делается акцент. В основные обязанности руководителя входят: составление плана-графика проведения анализа; контроль за подготовкой к анализу и документальным оформлением результатов исследовательских процедур; предоставление консультаций по отдельным вопросам; контроль за выполнением приказов, распоряжений, положений и инструкций; составление общего отчета о работе, проделанной комиссией; предоставление ее результатов руководству.
Эксперты комиссии участвуют в подготовке, документальном оформлении исследовательских процедур, являются непосредственными исполнителями при проведении внутренних экспертиз.
Специалистом по информационным технологиям может быть учитель информатики.
Описание управленческих действий по результатам ВСОКО
Субъекты принятия управленческих решений: руководитель школы, Управляющий Совет, заместители директора по УВР и по ВР, Методический совет, временные экспертные группы.
Формами принятия управленческого решения по итогам ВСОКО являются: приказ руководителя, решения Управляющего Совета, Методического совета, педагогического совета, совещания при директоре, психолого-педагогического консилиума, психолого-медико-педагогического консилиума, справки экспертизы экспертных групп.
Методы и способы управления персоналом, реализуемые по итогам ВСОКО: административно-командные (приказ), коллегиальные (решение коллегиальных органов управления), экономические (аттестация, награждение, премирование и др.), психолого-педагогические (инструкции, рекомендации, поддержка).
Алгоритм управленческих действий при управлении качеством образования предполагает: сбор информации (мониторинг качества образования), проблемно-ориентированный анализ информации, целеполагание, мотивация кадров на достижение поставленных целей, диагностика ресурсов и условий их реализации, прогнозирование, программирование, планирование, организация деятельности, контроль, коррекция и регулирование деятельности, оценка результата.
Разработанная Модель ВСОКО ОО позволит консолидировать усилия руководителей школы, руководителей методических объединений, творческих педагогических групп учителей школы для решения проблем качества образования.
Что должен знать заместитель директора школы о ВСОКО
Главное в статье
Какие существуют федеральные требования к оценке качества образования
ВАЖНО
Нормативной основой ВСОКО на локальном уровне является Положение о внутренней системе оценки качества образования
Качество образования – это комплексная характеристика образовательной деятельности и образовательных результатов обучающихся, которая выражает степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам и потребностям юридического и физического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) регламентирует федеральные требования к оценке качества образования.
Во-первых, содержание образования в конкретной образовательной организации (далее – ОО) определяет основная образовательная программа (далее – ООП), которую разрабатывает и утверждает ОО самостоятельно. Требования к структуре ООП предполагают наличие в ней оценочного модуля (ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ). Во-вторых, ОО обязательно проводит самообследование и обеспечивает функционирование внутренней системы оценки качества образования (далее – ВСОКО). Данное положение означает, что в каждой ОО должна функционировать собственная система оценки качества образования, порядок и инструментарий которой определяются локальным актом ОО.
Критерии и показатели ВСОКО не должны противоречить показателям деятельности ОО, подлежащей самообследованию (п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
Положение о ВСОКО вы найдете в Справочной Системе «Образование». Получите демодоступ на vip.1obraz.ru
В-третьих, при осуществлении независимой оценки качества образования (далее – НОКО) используется общедоступная информация об организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 4 ст. 95 Федерального закона № 273-ФЗ). Соответственно, ОО должна предусматривать, что оценочная информация, которую размещают в открытом доступе (в т. ч. на сайте ОО), может быть использована органами НОКО в своих интересах.
Оценка качества не подменяет внутришкольный контроль, а дополняет его и (или) выступает его инструментом. На федеральном уровне различают оценку и контроль. Методические рекомендации о проведении федерального государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях, направленные письмом Рособрнадзора от 16.07.2012 № 05–2680 (далее – Методические рекомендации), определяют понятие «федеральный государственный контроль качества образования».
Федеральный государственный контроль качества образования – это деятельность по оценке:
Таким образом, федеральные требования к оценке качества образования разграничивают: оценку и контроль, внешнюю и внутреннюю оценку.
Методические рекомендации также определяют внутреннюю оценку качества образования как обязательную компетенцию ОО.
К СВЕДЕНИЮ
Что входит в компетенцию образовательной организации
К компетенции образовательной организации Федеральный закон № 273-ФЗ относит:
Что такое качество образовательных результатов в структуре ВСОКО
ДОКУМЕНТ
Показатели деятельности ОО, подлежащей самообследованию, утвердил приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324
Первая составляющая ВСОКО – качество результатов освоения основной образовательной программы соответствующего уровня общего образования.
Эта составляющая включает:
ЧЕК-ЛИСТ
Структура ВСОКО охватывает следующие направления:
Что учитывают при оценке качества реализации образовательной деятельности
Вторая составляющая ВСОКО – качество реализации образовательной деятельности.
В структуру этого раздела входят следующие показатели:
Как оценивают условия, которые обеспечивают образовательную деятельность
Оценка качества условий, которые обеспечивают образовательную деятельность, может складываться из следующих пунктов:
Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО)
«Качество дошкольного образования:
инструменты ВСОКО в ДОУ»
Внутренняя система оценки качества образования ( далее – ВСОКО ) — это отлаженный механизм, реализуемый в контексте осуществления образовательного процесса в детском саду.
Организация процедуры ВСОКО является условием реализации Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-83 «Об образовании Российской Федерации».
Внутренняя система оценки качества дошкольного образования позволяет определить, насколько фактическая реализация образовательных программ отвечает тому уровню, который был установлен требованиями ФГОС ДО.
Процедура основывается на аналитической деятельности: оценивается качество осуществления процесса образования, а также его результативность и обеспечение ресурсами. Проверочный механизм опирается на российское законодательство, федеральные и локальные нормативно-правовые акты, касающиеся учебной сферы.
Цель внутренней системы оценки качества образования:
Совершенствование системы управления качеством образования в ДОУ, а также обеспечения всех участников образовательного процесса и общества в целом объективной информацией о состоянии системы образования на различных уровнях и тенденциях развития.
Задачи внутренней системы оценки качества образования:
1. Определение объекта системы оценки качества образования, формирование единой системы оценки состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в ДОУ;
2. Изучение состояния развития и эффективности разных аспектов образовательного процесса и условий для его осуществления, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;
3. Принятие управленческих решений, предоставление всем участникам образовательного процесса и общественности достоверной информации о качестве образования;
4. Прогнозирование развития образовательной системы ДОУ;
5. Расширение общественного участия в управлении образованием в ДОУ.
Предмет внутренней системы оценки качества образования:
2. Качество организации образовательного процесса;