Вызывают в суд присяжным заседателем что делать
Пришло письмо о включении в список кандидатов в присяжные заседатели
Периодически, некоторым гражданам РФ приходит письмо, оповещающее, что он стал кандидатом в присяжные. Как нужно реагировать на такую рассылку и насколько это серьезно? Давайте рассмотрим, что нужно делать, если пришло письмо о включении в список кандидатов в присяжные заседатели.
Пример письма о включении в список кандидатов
Почему вас выбрали присяжным заседателем?
Итак, такая рассылка осуществляется периодически, а список претендентов постоянно обновляется. В него входят лица, отвечающие строгим требованиям отбора. Отсеивает кандидатов ПО на уровне районного государственного органа власти или же мэрии.
Ежегодно списки корректируют, но главная выборка проводится именно каждые 4 года (например, 2018-2021 включительно). После данного апдейта базы начинается рассылка. Если вам пришло такое письмо — значит вы, сами того не ведая, прошли все этапы отбора, имеете «белую» гражданскую историю и государство Вам предлагает стать присяжным заседателем в суде.
Пример распоряжения об утверждении списков в ПЗ
Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела. Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.
Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.
В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.
Участие в присяжных заседателях — это законное право каждого
Присяжным выплачивается минимум половина зарплаты судьи, ведущего дело. Разумеется, в расчет включены лишь те дни, когда заседателя вызывали. Частенько – это 10 дней, но процессы с несколькими подсудимыми могут растянуться на месяцы. Как правило, выплаты за 1 день составляют 500-600 рублей.
Как отказаться от кандидатуры в присяжные заседатели?
По факту, отсутствует факт вручения письма, если только речь идет не о заказном варианте. Это означает, что пришедшее оповещение можно просто проигнорировать — большинство граждан поступает именно так. Не забывайте, шансы получить реальную повестку о включении в основной или запасной состав присяжных возрастают только после заполнения соответствующей анкеты.
Получатель письма так же имеет возможность официально заявить о самоотводе или же подобрать подходящую причину для его исключения из рассмотрения конкретного дела. В этом случае в будущем возможны повторные повестки.
Пример заявления об отводе своей кандидатуры
Если же вы выразили свое желание стать присяжным, но отсутствовали в период рассмотрения дела без веских причин (или предупреждения), то есть вероятность, что на вас будет наложено административное взыскание. В 2018 году размер штрафа за неявку доходит до 2500 рублей.
Кто не может участвовать в рассмотрении дела?
Рассматривается также отказ по религиозным соображениям. Помимо этого, веской причиной отсутствия на заседании выступает:
Разумеется, эти факты должны иметь официальные доказательства: справки, свидетельства и тому подобное.
Изучить подробный перечень случаев, когда кандидат в присяжные освобождается от выполнения обязательств, можно в соответствующем законе: «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» N 113-ФЗ.
Подведем итоги
Участие в составе комиссии присяжных – это почетная гражданская обязанность. Нередко, присутствие независимых заседателей способствует тому, что вынесенное решение будет справедливым и не предвзятым.
Тем не менее, далеко не все желают принимать участие в судебном процессе, когда имена всех заседателей известны подсудимому. Именно соображения безопасности подталкивают кандидатов искать всевозможные способы уклонения от участия в основном составе присяжных в нашей стране.
Что делать и какую позицию принять, когда вам пришло уведомление о включении в список кандидатов в присяжные заседатели – решать вам. В любом случае, вы можете проигнорировать его и ничего не случится. Напоследок, вот такое «пугающее» видео.
Вызвали присяжным: что делать?
После того, как с июля 2018 года присяжные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел помимо судов второго звена, еще и в районных судах, по делам, по которым они ранее никогда не участвовали (ч.1 ст.105, ч.4 ст.111 УК РФ), вероятность того, что гражданин, ранее абсолютно незнакомый с уголовным процессом, либо наблюдавший его только в художественных фильмах или телешоу, может сам оказаться в статусе лица, осуществляющего правосудие, существенно возрастает.
Вопрос, что делать, если вызвали присяжным заседателем, становиться актуальным после того, как гражданин получает повестку о необходимости явиться в суд для участия в процессе в качестве присяжного заседателя. Естественно у любого возникает вопрос, что его ждет в случае его участия в качестве присяжного, и что будет, если он откажется от явки в суд. Опыт участия в судах с участием присяжных заседателей показывает, что граждане с опаской относятся к своему участию в суде присяжных. Так, по одному из уголовных дел, в котором автор участвовал, как адвокат, в суд присяжных, со слов председательствующего по делу судьи, явилось 3 кандидата из 6000 лиц, которым были разосланы повестки. Полагаю, что это вызвано отсутствием необходимой правовой культуры у населения, неосведомленностью о том, что предстоит, в случае их отбора в присяжные, нежеланием брать на себя ответственность по серьезным жизненным вопросам и еще массой факторов.
Для того чтобы ответить на вопрос вынесенный в заголовок статьи, необходимо понять, кто такие присяжные, какова их роль и порядок участия в рассмотрении дела.
Итак, присяжные заседатели это лица, из числа обычных граждан, привлекающиеся к участию в судебных заседаниях по уголовным делам в качестве непрофессиональных судей и участвующие в осуществлении правосудия путем вынесения вердикта о невиновности либо виновности подсудимого. Рассмотрение дела присяжными всегда происходит под председательством профессионального судьи, который руководит процессом, принимает решение по процедурным вопросам, а также по вопросам, требующим юридических познаний. По результатам исследования доказательств и выступлений сторон в судебных прениях, присяжные на основе собственной субъективной оценки всех обстоятельств дела, фактов и доказательств, “по совести и убеждению” принимают решение о том имело ли место то или иное деяние, в котором обвиняется лицо, находящееся на скамье подсудимых, совершил ли это деяние подсудимый и виновен ли он в совершении этого деяния. При этом присяжные никак не связаны с мнением председательствующего по делу профессионального судьи, который, собственно, и не вправе озвучивать свое мнение по вопросам, на которые отвечают присяжные. Работа присяжных завершается вынесением вердикта, который может быть оправдательным или обвинительным. Присяжные не определяю наказание подсудимым, но могут повлиять на его размер, посчитав подсудимого заслуживающим снисхождения. Председательствующий уже на основе вынесенного присяжными вердикта дает юридическую квалификацию действиям подсудимого, принимает решение о наказании и другие вопросы требующие юридических познаний.
К чему готовиться, если вызвали присяжным.
У многих под влиянием многочисленных судебных телешоу складывается неверное представление о суде присяжных.
Судебные слушания с участием присяжных заседателей это всегда длительный процесс. Уголовные дела, в которых я участвовал адвокатом, рассмотренные с присяжными заседателями продолжались от 3 до 10 месяцев. Это обусловлено сложностью и тяжестью уголовных дел, отнесенных к компетенции присяжных, а также различными организационными трудностями. Как правило, судебные процессы проходили 2-3 раза в неделю. Однако бывают случаи, что все участники процесса задействуются ежедневно. График рассмотрения дела, предположительный период его рассмотрения объявляет председательствующий по делу судья. На протяжении судебных заседаний присяжные фактически все время молчат и слушают стороны процесса и исполняют распоряжения председательствующего. Выслушав все показания потерпевших, свидетелей и подсудимых, исследовав другие доказательства, которые им на обозрение предоставят стороны, присяжные после выступлений прокуроров и адвокатов-защитников, а также напутственного слова председательствующего удаляются в совещательную комнату, где выносят вердикт по делу. Правила голосования, оформления вердикта, оценки доказательств, а также другие положения закона, которые им необходимо знать при вынесении вердикта, разъясняются в напутственном слове председательствующего. В совещательной комнате каждый присяжный голосует за невиновность либо виновность подсудимого, причем никто не вправе воздержаться от голосования. Никто из присяжных не обязан объяснять свое решение ни председательствующему, ни сторонам, ни остальным присяжным. То как проголосовал каждый из присяжных остается в тайне, которую никто не вправе разглашать. После оглашения вердикта присяжные считаются выполнившими свой долг и коллегия распускается.
Получают ли присяжные зарплату.
Да, но называется это не зарплата, а компенсационное вознаграждение. Это вознаграждение составляет половину оклада председательствующего по делу судьи и рассчитывается пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в судебных заседаниях. При этом одной из материальных гарантий служит тот факт, что вознаграждение присяжного заседателя не может быть меньше чем его средний заработок по месту его основной работы. В качестве дополнительных бонусов можно рассматривать гарантии независимости присяжных, которые у них на время рассмотрения дела во многом такие же как и у профессиональных судей: запрещено в любой форме вмешиваться в их деятельность, на них распространяются неприкосновенный статус, то есть особы порядок задержания, избрания меры пресечения, запрет на увольнение и перевод на другую работу, спецслужбы обязаны принимать особые меры к безопасности присяжного и членов его семьи и т.д.
Чего нельзя делать присяжному.
Присяжные, получая особый статус, имеют ряд ограничений и запретов, нарушение которых, может влечь и определенную ответственность.
Так, присяжным запрещено:
За нарушение указанных ограничений и запретов, присяжный может быть исключен из коллегии присяжных и заменен запасным. Дальнейшее слушание дела продолжится без него.
Кто может, а кто не может быть присяжным.
Списки кандидаты в присяжные формируются методом случайной выборки из числа граждан, постоянно проживающих в районе обслуживания суда. Соответственно повестку о вызове в суд для участия присяжным заседателем могут получить лица, вошедшие в этот список.
Не все граждане могут быть присяжными. Перечень причин, по которым гражданин не может быть присяжным обширен. Закон запрещает участвовать в качестве присяжного заседателя:
Закон провозглашает, что осуществление правосудия в качестве присяжного заседателя – это гражданский долг каждого гражданина. Однако при наличии вышеперечисленных обстоятельств гражданин даже при огромном желании выполнить этот долг, не может и не должен этого делать. Поэтому о наличии вышеперечисленных обстоятельств целесообразно сразу же сообщить по телефону или иными способами инициатору вызова кандидата в присяжные. Это избавит лицо от необходимости являться в суд и участвовать в процедуре отбора кандидатов в коллегию присяжных заседателей. В случае же если эти обстоятельства по тем или иным причинам не будет выяснены при отборе коллегии, и, например, ранее судимый гражданин будет участвовать в вынесении вердикта, данный вердикт и постановленный на его основе приговор должен быть отменен, как незаконный.
Отбор присяжных происходит в судебном заседании, в котором из числа явившихся по повесткам кандидатов, отбираются 6 или 8 присяжных, которые будут входить в основной состав коллегии присяжных по делу, а также не менее 2 запасных присяжных. В ходе судебного заседания председательствующий по делу судья выясняет у кандидатов все обстоятельства, которые являются препятствием для участия в суде присяжных. Происходит это по-разному. Иногда судья оглашает по очереди все основания, запрещающие участвовать в качестве присяжного, а присутствующие кандидаты обязаны честно заявить о наличии у них того или иного обстоятельства. Очевидно, что многие из вышеперечисленных препятствий для участия носят личный характер и совершенно естественно, что данные обстоятельства, гражданам не всегда будет удобно раскрывать многочисленным присутствующим. Поэтому в моей практике адвоката в суде присяжных, судьи, огласив все основания для исключения кандидата из списка, по очереди вызывали к себе каждого кандидата, где уже только с участниками процесса (прокурорами, адвокатами, подсудимыми и т.д.) у кандидата выяснялись все необходимые сведения, которые могут прослужить основанием для его исключения из числа кандидатов. Помимо вышеперечисленных препятствий для участия присяжного в процессе, существуют и еще ряд оснований, для отказа кандидата в присяжные от участия в уголовном процессе. По этим основаниям кандидату в присяжные предоставлено право сделать самоотвод, то есть самостоятельно отказаться от участия. Как показывает практика, в случае если кандидат в присяжные добросовестно указывает о наличии у него ниже перечисленных обстоятельств, но все равно желает участвовать в процессе в качестве присяжного, его все же исключают из числа присяжных по инициативе сторон или суда.
Вот эти обстоятельства:
Отказаться от участия в суде присяжных можно и в случае достижения 60-летнего возраста; женщине имеющей детей в возрасте до трех лет; по религиозным убеждениям, а также иным лицам, имеющим на то уважительные причины. Закон предоставляет в таких случаях право обратиться к судье с заявлением об освобождении от обязанностей присяжного заседателя. Хотя по закону судья может и отказать в удовлетворении такого заявления, на практике все подобные ходатайства удовлетворяются. Вместе с тем для многих осуществление правосудия в качестве присяжного будет увлекательной и почетной задачей, о которой после вынесения вердикта он с интересом будет рассказывать своим родственникам и знакомым.
Быть присяжным — обязанность или право. Что делать, если пришло приглашение участвовать в суде в качестве присяжного и можно ли отказаться
Представьте: вы спокойно заходите в свой подъезд после тяжелого трудового дня, вы устали и голодны, но перед тем, как оседлать лифт, который вознесет вас на вершины многоквартирного дома, вам нужно проверить почту. А там среди кучи рекламных брошюр и счетов за квартиру вы вдруг обнаруживаете письмо из суда или администрации города, и вас пронзает смутное чувство тревоги. Так что же там в конверте?
Каким образом избирают в присяжные, или «Почему я?!»
А в конверте повестка, сообщающая о том, что вас выбрали в присяжные, что это ваш гражданский долг и прочая информация. Плотно изучив вопрос, я хочу рассказать вам об участии в суде в качестве присяжного заседателя.
Так как же вышло, что выбрали именно вас? Дело в том, что каждые четыре года суд или администрация города составляет списки кандидатов на роль присяжных заседателей. И, соответственно, если вы получили письмо, то были выбраны в качестве кандидата.
Существует ряд ограничений, которые не допускают к участию в заседании в качестве присяжных лиц:
Более подробно правила формирования и подачи списков присяжных изложены в Федеральном законе N113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Какие обязанности накладывает участие в процессе?
Если вы согласитесь, то вас пригласят в суд для формирования коллегии, которое происходит в несколько этапов. Ваше согласие и явка в суд вовсе не означает что вы будете обязательно избраны в коллегию, так как в ходе ее формирования стороны могут заявить отвод присяжного.
Если вы все же прошли отбор, то вам необходимо будет принести присягу. Задача присяжных заключается в ответе на три поставленных судом вопроса:
Если подсудимые выносят решение о невиновности, то тогда судья выносит оправдательный приговор; если же коллегия постановляет, что подсудимый виновен, то судья назначает наказание исходя из норм закона и обстоятельств дела.
Следовательно, присяжным вовсе не нужно разбираться в законах, как-либо квалифицировать преступление и выбирать вид наказания. Это задача компетентных правоохранительных и судебных органов.
Более подробно нормы судопроизводства с участием присяжных раскрыты в главе 42 УПК РФ.
Оплачивается ли потраченное время?
Участие оплачивается в размере одной второй части должностного оклада судьи суда, в котором проходит рассмотрение дела, но не менее, чем средний доход участника по основному месту работы. Также оплачивается проезд до места проведения суда.
Также участие в судебном процессе учитывается, как трудовой стаж.
Возможно ли отказаться от участия?
Санкции за неявку в суд кандидата в присяжные нет, а до того, как вы не прошли подготовительный этап и не попали в коллегию — вы именно кандидат. Так что многие просто не приходят по повестке в суд.
Можно попытаться вычеркнуть свое имя из списка возможных кандидатов путем подачи заявления в администрацию по следующим причинам:
Если эти варианты вам не подходят, то всегда можно заявить самоотвод на этапе формирования коллегии. Председательствующий судья может принять ваш самоотвод по следующим причинам:
Подводя итог, можно заключить, что участие в суде присяжных вовсе не является обязательным и от него можно легко отказаться, а в случае острого желания исполнить свой гражданский долг законодателем предусмотрен ряд гарантий выполнения его без негативных последствий. Однозначно сказать, стоит ли участвовать или нет — невозможно, тут решение каждый должен принимать для себя сам.
Работника вызвали в суд: когда обязательно надо отпустить и что выплатить
В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан отпустить работника с работы для исполнения им государственных или общественных обязанностей.
При этом конкретного перечня таких обязанностей не существует и приходится руководствоваться другими федеральными законами. В результате часто возникает недопонимание: работник не выходит на работу, как ему кажется, по уважительным причинам, а работодатель увольняет его за прогул.
В статье расскажем, в каких случаях работодатель обязан отпустить работника и какой порядок при этом должен быть соблюден, как и кем оплачивается время его отсутствия на работе, и рассмотрим одну из наиболее распространенных причин отсутствия сотрудника на работе, которая относится к государственным обязанностям, – его явку в суд.
Что относится к государственным и общественным обязанностям?
В силу ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Из данного положения следуют две обязанности работодателя по отношению к таким работникам:
1) освободить их от работы;
2) сохранить за ними место работы.
Что же является государственными и общественными обязанностями? Трудовой кодекс относит к ним, в частности:
– участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39);
– рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171);
– сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186);
– участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374);
– участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405).
Другие федеральные законы к таким обязанностям относят:
Компенсация за исполнение государственных или общественных обязанностей
По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 170 ТК РФ, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами либо решением соответствующего общественного объединения.
При этом Трудовым кодексом для исполнения некоторых обязанностей установлена не выплата компенсации, а сохранение за работником среднего заработка, в частности, для лиц, участвующих в коллективных переговорах (ст. 39), членов комиссий по трудовым спорам (ст. 171), доноров (ст. 186), членов примирительных комиссий и трудовых арбитров (ст. 405).
А вот порядок оплаты участия в работе профсоюзов членов их выборных коллегиальных органов, не освобожденных от основной работы, определяется коллективным договором, соглашением (ст. 374 ТК РФ).
Средний заработок за освобожденными от основной работы членами профсоюза сохраняет общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз. Он сохраняется на период трудоустройства (не более шести месяцев) профсоюзного работника, если по окончании срока его полномочий работодатель не смог предоставить ему прежнее место работы (ст. 375 ТК РФ).
Средний заработок работодатель также должен сохранять за работниками, проходящими военные сборы (ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, им компенсируются другие расходы, например, связанные с наймом жилья и оплатой проезда, командировочные.
В остальных случаях исполнения государственных и общественных обязанностей работник получает компенсацию от государственных органов или общественных объединений, которые привлекли его к исполнению таких обязанностей.
Работнику пришла повестка
Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.
Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:
– стороны (истца или ответчика);
– специалиста, эксперта, переводчика.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:
– стороной (административным истцом или административным ответчиком);
– специалистом, экспертом, переводчиком.
Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:
– потерпевшим (его законным представителем);
– специалистом, экспертом, переводчиком.
В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.
Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого. Для всех остальных такая обязанность установлена независимо от того, в рамках какого процесса (гражданского, административного или уголовного) происходит разбирательство.
Руководствуясь положениями ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УПК РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные обязанности, если он вызван в суд, налоговую инспекцию, органы дознания, следственные органы и прокуратуру в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего (его законного представителя), понятого, а также если он исполняет обязанности присяжного или арбитражного заседателя.
К органам дознания относятся органы внутренних дел, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы ФССП, органы пожарного надзора (ст. 40 УПК РФ).
Оформление исполнения государственных обязанностей
Освобождение сотрудника от работы для исполнения государственных обязанностей оформляется приказом работодателя, который издается в произвольной форме.
Основанием для издания приказа при вызове работника в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию либо органы дознания и следствия является повестка (извещение). Судебная повестка признается одной из форм судебных извещений и вызовов по уголовным, административным и гражданским делам.
Судебные повестки и иные судебные извещения содержат:
Повесткой также вызываются органами дознания на допрос свидетели и потерпевшие. В повестке указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, отражаются дата и время явки на допрос (ст. 188 УПК РФ).
Кроме того, в повестке указывается на обязанность вызываемых лиц явиться, а также обозначаются последствия неявки без уважительных причин.
Присяжные и арбитражные заседатели вызываются для участия в судебных заседаниях путем направления присяжным извещения или определения суда.
Обращаем ваше внимание, что если работник представил повестку или другое извещение, из которого не следует, что он вызывается как свидетель, потерпевший или другое лицо для исполнения государственных обязанностей в рамках уголовного или иного дела, то освобождать его от работы работодатель не обязан.
Так, в Апелляционном определении Московского областного суда от 12.09.2016 по делу № 33-22689/2016 причина отсутствия сотрудника на работе в связи с его вызовом в суд была признана неуважительной, а приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания – законным.
Суть дела состояла в том, что следователь по собственной инициативе вызвал работника в суд в качестве свидетеля, поскольку ему это было необходимо для поддержания ходатайства по уголовному делу.
При этом доказательств вызова работника в суд либо правоохранительные органы для дачи показаний в качестве какого-либо процессуального статуса представлено не было.
Судьи указали, что уведомление следователя о явке работника не признается подтверждением его вызова в качестве свидетеля по уголовному делу в соответствии с требованиями УПК РФ. При этом указанное уведомление также не является вызовом истца для осуществления каких-либо следственных действий, дачи показаний следователю в рамках уголовного дела и совершения им следственных действий, а признается лишь инициативой самого следователя для поддержания поданного прокурором представления в суде.
Кроме того, было установлено, что самим судом работник не вызывался в качестве свидетеля.
Конечно, в данной ситуации можно сказать, что работник пострадал не по своей вине. Вероятно, он думал, что честно исполнил свой долг. Но получилось по-другому.
Поэтому нужно внимательно изучить повестку. Если из ее содержания не следует, что работник имеет статус лица, исполняющего государственные обязанности, и тем более если он является истцом или ответчиком или их представителем в рамках гражданского или административного судопроизводства, работнику сначала нужно это объяснить. И освобождать его от работы в соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель не обязан.
Здесь возможны и другие варианты. Например, работнику можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
Помимо повестки многие работодатели запрашивают с работников заявление об освобождении от работы. Несмотря на то, что такой документ Трудовым кодексом не предусмотрен, считаем, что он будет нелишним. Обязанность представлять его можно установить локальным нормативным актом.
Отсутствие сотрудника на работе в связи с исполнением государственных обязанностей следует отметить в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23» (невыход на работу на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).
Возмещаемые работнику расходы
От того, каков статус работника в случае его вызова в суд и другие органы, зависит, какая компенсация ему положена за период исполнения государственных обязанностей и кто ее выплачивает. Для наглядности представим эту информацию в таблице.
Статус работника
Обязанность работодателя в части оплаты
Что возмещает и (или) выплачивает работнику суд или иной госорган
Норма закона
Свидетель по делу об административном правонарушении
Выдать работнику справку в произвольной форме о размере
– средний заработок за время выполнения государственных обязанностей;
Часть 2 ст. 108 КАС РФ
Свидетель по гражданскому делу
среднего заработка для представления в суд или госорган, копию трудовой книжки
– расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные
Часть 2 ст. 95 ГПК РФ
Свидетель, потерпевший (их представители), понятой в уголовном деле
Пункт 2 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, п. 32, 34 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 12402
Понятой или потерпевший по делу об административном правонарушении
Расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные
Статья 24.7 КоАП РФ, п. 2 – 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1240
Свидетель по арбитражному делу
Выплатить по основному месту работы сотрудника средний заработок
Расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные
Часть 4 ст. 107 АПК РФ
Свидетель по делу о налоговом правонарушении
Пункт 3 ст. 131 НК РФ, п. 2, 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.1999 № 2983
Понятой по делу о налоговом правонарушении
Статьи 98, 131 НК РФ
Выдать работнику справку в произвольной форме о размере среднего зара-
– вознаграждение в размере 1/2 оклада судьи этого суда пропорционально числу дней, потраченных
Части 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях феде-
ботка для представления в суд
на исполнение государственных обязанностей, но не менее среднего заработка по основному месту работы за этот период;
– командировочные и транспортные расходы
ральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
Выплатить по основному месту работы сотрудника средний заработок
– вознаграждение в размере 1/4 оклада судьи арбитражного суда пропорционально количеству рабочих дней участия в процессе, но не менее пятикратного МРОТ;
Пункты 1, 2 ст. 6, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»
Выплата среднего заработка осуществляется только работодателем по основному месту работы, поскольку это установлено соответствующим федеральным законом, в частности, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 70-ФЗ, ч. 3 ст. 131 НК РФ. Данное правило при этом не применяется для свидетелей по арбитражному делу.
Выплата работнику среднего заработка государственным органом осуществляется исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по гражданскому или уголовному делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов).
Итак, если работник представил повестку в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию, орган дознания или следствия, которой он вызывается в рамках рассмотрения уголовного, гражданского, административного или арбитражного дела в качестве свидетеля, потерпевшего (их представителя), эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного или арбитражного заседателя, работодатель обязан освободить его от работы на период, который указан в повестке. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же помимо всего прочего работник, оставивший работу, будет уволен за прогул или привлечен к дисциплинарной ответственности, возможно, придется готовиться к судебным разбирательствам.
При этом работодатель должен сохранить за работником не только место работы, но и (в некоторых случаях) средний заработок, в частности, если работник является свидетелем по делам, рассматриваемым в арбитражном суде и налоговой инспекции, и арбитражным заседателем.
Если работник во время исполнения государственных обязанностей находился в отпуске, в соответствии со ст. 124 ТК РФ отпуск ему нужно будет продлить.
[1] Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704.
Редакция «Клерка» получила информацию от источников в ФНС о том, что в 2022 году налоговики начнут массово снимать расходы компаний.
Чтобы подготовить вас к непростому 2022 году, «Клерк» оперативно разработал уникальный курс по защите при налоговых проверках. Записаться и получить подарок.