кто такой принципал в транзитной декларации
Когда оформляется транзитная декларация
Что это такое
Стандартная форма отчетности предусмотрена к заполнению при перемещении товаров под таможенную процедуру транзита. Простыми словами, когда товары, перемещаемые через государственные границы, не подпадают под нормы таможенного регулирования. Для транзитной продукции не предусмотрено обложение пошлинами и налогами.
Поместить товар под транзитную процедуру без оформленной сопроводительной отчетности нельзя. Что такое транзитная декларация — это обязательный отчет для транзитных операций с товарами, перемещаемыми через государственные границы.
Под транзитную процедуру подпадает не вся иностранная продукция, а только та, что перевозится от одного таможенного органа в месте прибытия до места отправления либо до внутреннего таможенного отдела ( ст. 215 ТК ТС ). Повторимся: для чего нужна транзитная декларация — чтобы освободить транзитные грузы от норм таможенного регулирования.
Виды декларации
Для формы T1 декларации предусмотрены два вида:
Возможен и третий вариант оформления отчета. Он используется крайне редко. Допускается только при условии, что в отчетности отражена вся необходимая информация для оформления процедуры.
Если сведений в отчетности недостаточно, декларант обязан подать подтверждающие бумаги и справки, которые отражают достоверную и полную информацию о транзитной продукции. Если этого не сделать, товар будет помещен под меры таможенного регулирования. То есть обложен пошлинами и налогами.
В каких случаях заполняется
Транзитный декларационный отчет заполняется для сопровождения грузов, путь перемещения которых предусматривает пересечение Европейского союза. Примеры:
Это лишь основные случаи, когда оформляется экспортная транзитная декларация. Форму Т1 придется заполнить и экспортерам из России. Например, когда российские товары поступают в страну Евросоюза. Допустим, во Францию или Германию. Декларацию составляют на основании инвойса, доверенности и упаковочного листа. Документ формируют перед пересечением первой приграничной страны Европейского союза. Бумага сопровождает российские товары до места назначения.
Кто заполняет Т1
Ответственным за оформление документации выступает поставщик. Декларантом или лицом, кто оформляет транзитную декларацию, может выступать уполномоченный представитель поставщика. Для поверенного обязательно наличие действующей доверенности, свидетельств, лицензий и прочих разрешительных бумаг.
Бланк и порядок заполнения
Унифицированная декларация Т1 закреплена решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289.
Ошибки при заполнении электронной транзитной декларации
АСМАП обращает внимание на наиболее часто допускаемые ошибки, препятствующие реализации автоматической регистрации ЭТД
1. Несоблюдение порядка заполнения транзитной декларации, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289, в частности:
— неподтверждение при автоматической проверке (несовпадение) сведений о весе брутто (кг) (графа 35 ЭТД) и коде Товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС (графа 33 ЭТД), заявленных в ЭТД и содержащихся в уведомлении о прибытии товаров;
— некорректное (противоречивое) указание в графах 6 и 31 ЭТД сведений о количестве/типе грузовых мест, в том числе при перевозке грузов насыпом, наливом, навалом;
— некорректное внесение сведений о транспортных средствах (графа 18 ЭТД);
— невнесение сведений о коде валюты (графы 22 и 42 ЭТД).
2. Неразмещение документов, указанных в 44 графе ЭТД в электронном архиве декларанта (ЭАД) и невнесение в ЭТД идентификатора документа в ЭАД (не в соответствии с Решением КТС от 20.09.2010 года № 378).
3. Использование при заполнении ЭТД неактуальных справочников.
4. Указание в 44 и 50 графах ЭТД документов, срок действия которых истек на момент подачи ЭТД.
5. Невнесение (некорректное внесение) в ЭТД в отношении российских лиц (отправителя, получателя, перевозчика, декларанта (принципала)) сведений о реквизитах лица (ИНН, КПП, ОГРН) либо не заполнение одного из них (в том числе в 50 графе ЭТД).
6. Неполное (некорректное) внесение в ЭТД сведений о реквизитах (ИНН, КПП, ОГРН) таможенного представителя.
Кроме того, установлено, что ряд используемых декларантами программных продуктов не позволяет формировать и подавать ЭТД в соответствии с предусмотренными алгоритмом авторегистрации требованиями, например, в части указания в составе сведений о документах в 44 графе ЭТД их идентификаторов в электронном архиве декларанта.
Соблюдение участниками перевозчиками (декларантами) требований к заполнению и подаче ЭТД позволит существенно упростить и ускорить процесс осуществления таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Решение КТС от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»
В соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза
Комиссия таможенного союза РЕШИЛА:
1. Утвердить форму транзитной декларации и добавочных листов транзитной декларации (приложение 1).
В случае таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, транзитная декларация подается по форме декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», заполненной в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным указанным Решением.
(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 115)
Редакция действует до 31.01.2020 г. (включительно)
В случае таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, транзитная декларация подается по форме декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», заполненной в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной указанным Решением.
(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 115)
В случае таможенного декларирования самостоятельно декларантом ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования и (или) транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 1 статьи 9 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, с целью их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита при отсутствии в пункте пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза таможенных представителей транзитная декларация может подаваться по форме основного формуляра пассажирской таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», заполненной в соответствии с порядком заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденным указанным Решением.
(абзац введен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 115; в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.04.2015 N 38)
2. Утвердить Инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации (приложение 2).
2.1. Пункты 1 и 2 настоящего Решения не применяются при таможенном декларировании товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В качестве транзитной декларации при таможенном декларировании товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, используется форма декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной указанным Решением.
(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 537)
3. Установить, что пункты 1 и 2 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2011 года.
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.04.2015 N 38)
От Республики
Беларусь
А.КОБЯКОВ
От Республики
Казахстан
У.ШУКЕЕВ
От Российской
Федерации
И.ШУВАЛОВ
Положения настоящей Инструкции не распространяются на случаи заполнения ТД при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений.
Положения настоящей Инструкции не распространяются на случаи заполнения ТД при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений.
Особенности заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений и товаров для личного пользования могут устанавливаться отдельными решениями Комиссии таможенного союза.
3. ТД состоит из основного и добавочных листов. Добавочные листы используются в дополнение к основному листу, если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах.
4. В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу.
5. ТД заполняется в двух экземплярах на листах формата A4 с использованием печатающего устройства. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Сведения, заявленные в ТД, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 Таможенного кодекса таможенного союза. Изменения и (или) дополнения в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Изменения и (или) дополнения удостоверяются на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. При наличии в ТД более трех изменений и (или) дополнений таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.
(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 19.05.2011 N 638, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2014 N 115)
Сведения, определяющие индивидуальные характеристики товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а также номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.
В электронной копии ТД указываются все изменения и (или) дополнения, внесенные в ТД.
(часть третья введена решением Комиссии Таможенного союза от 19.05.2011 N 638)
5. ТД заполняется с использованием печатающего устройства на листах формата A4. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Сведения, заявленные в ТД, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 Таможенного кодекса таможенного союза. Изменения и (или) дополнения в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Изменения и (или) дополнения удостоверяются на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. При наличии в ТД более трех изменений и (или) дополнений таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.
(в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 19.05.2011 N 638)
Сведения, определяющие индивидуальные характеристики товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а также номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.
В электронной копии ТД указываются все изменения и (или) дополнения, внесенные в ТД.
(часть третья введена решением Комиссии Таможенного союза от 19.05.2011 N 638)
6. Правила заполнения граф добавочных листов соответствуют правилам заполнения соответствующих граф основных листов, если для отдельных граф добавочных листов настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.
7. После выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и до момента прибытия транспортного средства в место доставки в листы ТД, сопровождающие товары, в случаях, определенных международными договорами и актами, составляющими право Союза, могут быть внесены определенные сведения в графу 55. Эти сведения относятся к грузовым операциям с товарами и вносятся перевозчиком или декларантом. Сведения могут быть внесены от руки печатными буквами.
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.04.2015 N 38)
Графа 55 заполняется в случае, если при совершении грузовых операций не меняется декларант, указанный в графе 50.
8. Графы «A», «C», «D», «F», «I» ТД заполняются только должностными лицами таможенных органов.
9. Для заявления сведений в ТД применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств членов Союза.
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.04.2015 N 38)
10. Сведения, заявляемые декларантом в ТД, являются необходимыми для таможенных целей.
11. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита:
а) первый экземпляр заполненного листа ТД остается в таможенном органе отправления и используется для целей контроля;
б) второй экземпляр заполненного лист ТД возвращается декларанту и используется в целях таможенного транзита для представления его перевозчиком таможенному органу назначения.
12. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита второй экземпляр заполненного листа ТД остается в делах таможенного органа назначения.
Все листы дополнения должны быть пронумерованы.
Количество каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров ТД. К первому экземпляру ТД прикладывается оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.
На каждом листе дополнения указываются:
— в правом верхнем углу «Дополнение N __, к ТД N ___________»;
Сведения, указываемые на оборотной стороне ТД или на дополнении, заверяются подписью должностного лица и оттиском его личной номерной печати.
В электронную копию ТД вносятся все сведения, содержащиеся на оборотной стороне ТД и в дополнениях.
14. Правила заполнения граф ТД декларантом:
Статья 182. Транзитная декларация
Статья 182. Транзитная декларация
1. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.
2. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
3. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):
1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
2) стране отправления, стране назначения товаров;
5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков;
8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
9) количестве грузовых мест;
10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.
4. Таможенный орган не вправе требовать от декларанта представления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
6. Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенными органами.
Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза.
Судебная практика и законодательство — Статья 182. Транзитная декларация
В целях обеспечения сервисного обслуживания грузополучателей и экспедиторских организаций, ускорения продвижения грузов и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и в соответствии с главами 27 и 32 Таможенного кодекса Таможенного союза и на основании норм таможенного законодательства Российской Федерации:
2. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита декларант таможенной процедуры таможенного транзита представляет в таможенный орган транзитную декларацию, предусмотренную статьей 182 Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским и воздушным транспортом, а также при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта. Особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 182 и абзацем вторым пункта 5 статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Внести в Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 438, изменения согласно приложению.
1. Настоящий Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита разработан в соответствии с главами 27 и 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.
13. В качестве транзитной декларации используются транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, содержащие сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 Кодекса.
При этом таможенному органу отправления представляются три экземпляра транспортных (перевозочных) документов и по два экземпляра коммерческих и иных документов, а также два экземпляра описи документов, составляющих транзитную декларацию.
Что касается вопроса о ненадлежащем оформлении грузовой накладной как основании для привлечения к административной ответственности, то по смыслу пункта 2 статьи 182 Таможенного кодекса таможенного союза данный документ является перевозочным документом, который представляется в качестве транзитной декларации. Соответственно, отражение в нем недостоверных сведений образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации. Оспариваемые нормы направлены на обеспечение порядка перемещения товаров через таможенную границу, исключающего возможность сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест. Они предназначены для защиты самостоятельного объекта охраняемых государством общественных отношений в сфере таможенного дела, связанных с осуществлением таможенного контроля. Поэтому административная ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает независимо от факта неуплаты таможенных платежей или наступления иных материальных последствий.
В качестве электронной копии ТД уполномоченное должностное лицо использует предварительную информацию, представленную в объеме ТД (статья 182 ТК ТС, пункт 2 Решения КТС от 9 декабря 2011 г. N 899) и использованную уполномоченным должностным лицом при регистрации сообщения о прибытии.
Заинтересованные лица представляют предварительную информацию в отношении ввозимых товаров, предполагаемых к помещению под процедуру таможенного транзита в местах прибытия, в объеме сведений, определенных статьей 182 Таможенного кодекса таможенного союза или частью второй статьи 3 настоящего Соглашения.
При помещении незарегистрированных лекарственных средств, ввозимых экспресс-перевозчиками в Российскую Федерацию в качестве экспресс-грузов, под процедуру таможенного транзита от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа, где товары будут помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу отправления представляется копия разрешения на ввоз отдельной партии незарегистрированного лекарственного средства, заверенная перевозчиком. При этом данные товары могут перевозиться в составе консолидированной партии экпресс-грузов, на которую таможенному органу отправления представляется транзитная декларация в соответствии со статьей 182 Кодекса.
«В качестве электронной копии ТД уполномоченное должностное лицо использует предварительную информацию, представленную в объеме ТД (статья 182 ТК ТС, пункт 2 Решения КТС от 9 декабря 2011 г. N 899) и использованную уполномоченным должностным лицом при регистрации сообщения о прибытии.
Статья 81. Транзитная декларация
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ в статью 81 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 81. Транзитная декларация
1. В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
2. Для получения разрешения на внутренний таможенный транзит перевозчик (экспедитор) представляет в таможенный орган отправления следующие сведения:
1) о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
2) о стране отправления (стране назначения) товаров;
3) о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит получает экспедитор;
5) о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
6) об общем количестве грузовых мест;
7) о пункте назначения товаров;
8) о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;
9) о планируемом сроке перевозки товаров (статья 82);
10) о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам (пункт 3 статьи 86).
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства, видов товаров, а также исходя из вида транспорта.
4. Если документы, представленные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, эти сведения представляются дополнительно путем внесения недостающих сведений в письменной форме в транзитную декларацию. Форма транзитной декларации и порядок ее заполнения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
5. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или экспедитора предоставления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
6. О принятии в качестве транзитной декларации документов, представленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должностным лицом таможенного органа делается отметка на таких документах по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
7. Транзитная декларация может быть представлена в форме электронного документа. Порядок представления транзитной декларации в форме электронного документа и порядок ее использования при внутреннем таможенном транзите определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом.
8. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в качестве транзитной декларации используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации.