лекция что такое закон
Что такое закон
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Закон – понятие многогранное. Существуют законы юридические, правовые, природные, научные. Они определяют свод правил, которым подчиняется деятельность системы, в теле которой они созданы.
В этой статье мы проанализируем, что такое законы в правовом аспекте, для чего они нужны, кто их устанавливает и что грозит тем, кто их нарушает.
Определение и признаки закона
Закон – это правовая основа, регулирующая общественные отношения в государстве.
Законы не являются статической величиной. Эволюция человечества является главной причиной изменения и совершенствования законодательных сводов.
Так, правовой обычай первобытного общества отдавать старикам племени лучшие куски мяса, добытые на охоте, трансформировался ныне в закон о пенсионном обеспечении граждан, достигших определенного возраста. Провести аналогичные параллели можно практически по всем существующим сегодня законам.
Законодательный акт является законом, если обладает совокупностью следующих признаков:
Для чего нужен закон
Законы необходимы для того, чтобы каждый член общества знал, как ему следует поступить в той или иной ситуации.
Простой пример: перекресток, на котором вдруг перестал работать светофор. Водители не знают, что им делать. Дорожное движение тут же останавливается, образуется пробка. Светофор включился – движение нормализовалось. Без светофора (норм поведения) трудно жить.
Так и каждый отдельный человек, подчиняясь установленным законам, не совершает противоправных поступков. Если их соблюдают все члены общества, то и жизнь этого общества протекает без катаклизмов. Это основная цель любого правового государства (что это?).
Отсутствие законов неминуемо ведет к анархии и деградации общества.
Виды законов
Законы классифицируются по характеризующим их признакам:
Юридическая сила законодательных актов подчиняется строгой иерархии. Рассмотрим, как они располагаются на иерархической лестнице.
Кто устанавливает законы
Правом принимать законы обладают легитимные органы, уполномоченные на это Конституцией РФ. В нашей стране таковыми являются Государственная Дума (ГД) и Совет Федераций (СФ), т.е. нижняя и верхняя палаты Федерального Собрания. Законопроект принимается, если за него проголосовали более половины депутатов (достаточно 50% + 1 голос).
Порядок принятия законов
Проанализируем алгоритм процедуры принятия законов. Он регламентируется статьей № 105 Конституции РФ. Это поэтапный процесс, последовательность этапов нарушена быть не может.
Законотворческая инициатива – это формирование законопроекта и выдвижение его на обсуждение. Осуществлять данный процесс вправе:
Далее законопроект анализируется и принимается (или не принимается) Госдумой. Это происходит в 3 этапа:
Совет Федерации (СФ) рассматривает законопроект и выносит решение в течение 14 дней. Федеральные законы принимаются при простом большинстве голосов, конституционные федеральные законопроекты – при 70% голосов.
Конечный этап – утверждение законопроекта Президентом РФ. На это отводится также 14 дней. Если закон Президентом отклоняется (накладывается вето), то проект вновь отправляется в Госдуму на внесение поправок и вторичное рассмотрение. Далее цикл повторяется.
Если же законопроект при рассмотрении его в ГД и СФ принят 2/3 голосов депутатов и более, то президент обязан принять его. На это отводится неделя.
Принятый всеми инстанциями закон публикуется в официальной прессе в течение 7 дней. К официальным относятся следующие издания: «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российская газета», «Парламентская газета». Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Что грозит нарушителям закона
Соблюдение законов – не только обязанность, но и естественная потребность здравомыслящего человека.
Мы же не негодуем на законы природы и не пытаемся им сопротивляться. Зная (или интуитивно понимая) принцип всемирного тяготения, мы не пытаемся прыгнуть со скалы и полететь. Срабатывает инстинкт самосохранения.
Так и с законами, по которым живет конкретное общество. Соблюдая их, мы предохраняем себя от негативных, а то и трагических последствий.
Нарушение законов неминуемо ведет к наказанию.
Только «метод кнута» способен заставить граждан, не желающих соблюдать законодательство, не преступать установленные границы дозволенного. Идеальное общество, где все его члены чтут букву закона – это, к сожалению, утопия (что это?). Поэтому нарушение уголовного, административного или трудового законодательства карается в соответствии с тяжестью совершенного проступка.
Факт и степень вины нарушителя в правовом государстве может определять только суд.
Он же устанавливает меру наказания, адекватную тяжести нарушения. При разборе правонарушений суд руководствуется законодательством, действительным в государстве на текущий момент.
Краткие выводы
Закон – свод норм, позволяющий регулировать отношения внутри общества. Принятие и отмена законов, в соответствии с главным документом – Конституцией РФ, совершается специальными законодательными органами.
Законы обязательны к исполнению. Их незнание не освобождает граждан от ответственности за их нарушение.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (2)
В отличие от законов природы, правовые законы пишутся людьми, а у людей есть свои интересы и правовые нормы могут приниматься в интересах небольшой группы лиц, а не в интересах общества. Потому, таким законам стоит сопротивляться и оспаривать их.
Многие жалуются на несправедливость законов или вообще их наличие, не понимая, что без правил мир ввергнется в анархию.
Законы: понятие, признаки и виды
Закон является нормативным актом, который принимается в особом порядке в лице органа законодательной власти или по результатам референдума, выражающего волю народа. Также он обладает высшей юридической силой и регулирует самые важные общественные отношения.
Признаки закона
Закон и его признаки можно классифицировать следующим способом:
На основании данных признаков закон выделяется в системе других нормативных актов и ему придается качество верховенства. Изменение или отмену закона, его понятия и видов, имеет право вносить исключительно тот орган, которым он был принят, в ограниченном порядке.
Виды законов
На основании юридической силы, можно классифицировать следующие виды законов. Наибольшую силу имеет Конституция (закон законов), которая также является основополагающим учредительным политико-правовым актом, закрепляющим конституционный строй, права и свободы граждан. Помимо этого, ею определяется форма правления и государственного устройства, а также учреждаются федеральные органы государственной власти.
Следующим видом закона является Федеральный конституционный закон, который принимается относительно вопросов, предусмотренных и органически связанных с Конституцией (к примеру, федеральные конституционные законы о Конституционном Суде Российской Федерации, о судебной системе, о референдумах, о Правительстве Российской Федерации и т.д.)
Федеральные законы являются актами текущего законодательства, которые посвящены отдельным сторонам в социально-экономической, политической и духовной жизни общественности (к примеру, Гражданский кодекс, Уголовный кодекс и Семейный кодекс Российской Федерации и другие).
Законы субъектов Федерации издаются в лице представительных органов и распространяются исключительно на соответствующей территории (к примеру, закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и др.).
Закон и его виды можно классифицировать на основании различных отличительных черт:
Подзаконные нормативные акты
Подзаконные акты являются актами, которые издаются на основе и для исполнения законов. У них меньшая юридическая сила, чем у законов, но они базируются именно на них.
В нормативно-правовом регулировании общественных отношений основное и определяющее место принадлежит законам, но у подзаконных актов также довольно важная роль в жизни общества, они играют вспомогательную и детализирующую функцию.
Виды подзаконных актов
Существуют различные виды подзаконных актов.
Лекция 3 Закон и подзаконные акты
3.1. Закон: понятие, виды.
3.2. Подзаконные акты: понятие, виды.
3.1. Закон: понятие, виды.
Закон – нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый в особом порядке с целью регулирования наиболее важных с точки зрения государственного и общественного интереса отношений.
Правом принятия законов в Российской Федерации обладают:
1) Федеральное Собрание РФ (законы принимаются Государственной Думой и одобряются Советом Федерации);
2) законодательные органы субъектов Российской Федерации;
3) граждане, имеющие право избирать и участвовать в референдуме (п.2 ст.32 и ст.60 Конституции РФ).
1. Основные – Конституция РФ и Конституции субъектов Российской Федерации.
2. Федеральные конституционные законы – законы, регулирующие наиболее важные в стратегическом плане общественные отношения, которые определяют форму государства и всю его политическую систему. К ним относятся: законы об условиях и порядке введения чрезвычайного положения; законы о порядке принятия в состав РФ нового субъекта, а также об изменении конституционно-правового статуса субъекта Федерации; законы о порядке деятельности Правительства РФ; законы о судебной системе РФ; и др. Федеральный конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и если он одобрен не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации. Федеральный конституционный закон, принятый Федеральным Собранием РФ, не может быть отклонен Президентом. Конституция РФ обязывает Президента в течение четырнадцати дней подписать его в той редакции, в какой закон был принят Федеральным Собранием (ст.108 Конституции РФ).
3. Федеральные законы призваны регулировать основные сферы деятельности общества и государства. Например, закон о федеральном бюджете; законы, регулирующие финансовую, налоговую и таможенную политику государства; законы, касающиеся экономической, политической, культурной жизни общества; и др. Федеральный закон действует на всей территории страны. Он не должен противоречить Конституции и федеральному конституционному закону. Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы (226 человек). После этого он должен быть одобрен простым большинством членов Совета Федерации. Затем Федеральный закон поступает на подпись Президенту РФ, который имеет право в случае несогласия отклонить его. В случае отклонения федерального закона Президентом Государственная Дума вновь рассматривает этот закон и либо вносит в него поправки согласно замечаниям президента, либо оставляет закон в старой редакции. Во втором случае вето президента может быть преодолено, если за закон проголосовало не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. После этого Президент обязан подписать Федеральный закон в течение семи дней (ст.107 Конституции РФ).
4. Законы субъектов Российской Федерации регулируют социальную, экономическую, культурную, научную и другие сферы общественной жизни в рамках отдельных регионов государства. Эти законы принимаются представительными законодательными органами субъектов Федерации и действуют только на их территории. Поэтому в отличие от федеральных законов законы субъектов Федерации обладают относительно высшей юридической силой. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Федерации определено в п.5 ст.76 Конституции РФ.
Законы принимаются в порядке законодательной инициативы. Право законодательной инициативы – это право выдвигать предложение о необходимости принятия закона и вносить в законодательный орган проект закона
В Российской Федерации правом законодательной инициативы обладают:
1) депутаты Государственной Думы,
2) Совет Федерации и члены Совета Федерации;
5) законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
6) высшие судебные органы (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд) по вопросам их ведения.
Право законодательной инициативы порождает обязанность законодательного органа обсудить вопрос о принятии к рассмотрению выдвинутых предложений или законопроектов.
Законы – первичные нормативно-правовые документы, так как они содержат нормы, которых до их принятия не было. Вторичными нормативно-правовыми актами являются подзаконные акты.
Классный час на тему «Что такое закон и зачем он нужен?»
МОУ «СОШ с. Ново-Захаркино Духовницкого района Саратовской области»
Классный час на тему:
«Что такое закон и зачем он нужен?»
Подготовила: социальный педагог Синева А.О.
Ребята, здравствуйте! Сегодняшний классный час я хочу начать с небольшой притчи.
«Давным-давно, тысячи лет назад на Земле появились люди.
Вместе с ними появились и важные вопросы: «Что человек может делать, а чего не может? Имеет ли право на это или не имеет?» Что обязан делать, а что нет?»
Очень давно существовало два государства. Они назывались: «Можно» и «Нельзя». У них были разные законы. В государстве «Можно» всё разрешалось – всё что захочешь: и обманывать, и воровать, и убивать. А в государстве «Нельзя» были совершенно другие законы: в нём запрещалось и обманывать, и воровать, и убивать.
Эти два государства все время были в ссоре. В один день государство «Можно» захватило государство «Нельзя» и стало устанавливать свои законы. Начался хаос: люди стали воровать, убивать, всё рушить. И везде был беспорядок. Посмотрев на эту ситуацию, правители обоих государств стали совещаться и приняли решение объединиться и создать одно новое государство под названием «Закон». И тогда уже в новом государстве установился порядок, все жители стали жить спокойно и счастливо.»
Ребята, как вы думаете, почему страна стала процветающей, стали счастливы её жители, они чувствуют себя в безопасности? (ответы учащихся: жители стали жить по законам)
Если люди уважают права других людей, выполняют свои обязанности, значит, они чувствуют себя в безопасности. Но когда свобода одних нарушает интересы и права других, в обществе утверждаются беззаконие, беспорядок, несправедливость!
В конце концов, людям удалось решить важные вопросы, появился закон, и на свет появилась «Всеобщая декларация прав человека».
Ребята, как вы понимаете слово «закон»? (ответы учащихся)
ЗАКОН – документ, нормативно-правовой акт, содержащий общеобязательные правила поведения общественной жизни, принятый правительством.
Ребята, а есть ли у нас в государстве ЗАКОН? (ответы учащихся)
Конечно, в каждом государстве существует закон, и не один. Какие вы знаете книги, в которых прописаны эти законы? (ответы учащихся).
Законы записаны в Конституции – основном законе государства. (Демонстрация книги)
Кроме Конституции существуют: «Конвенция о правах ребенка», «Семейный кодекс», «Гражданский кодекс», «Трудовой кодекс», «Уголовный кодекс». (Демонстрация книг)
— В главе 2 Конституции РФ определены права и свободы человека и гражданина. Давайте подумаем, какие мы имеем права и обязанности, и что есть что. Ребята, предлагаю вам отметить на доске, где записаны права, а где обязанности. (таблички с правами и обязанностями заранее приготовлены на доске в хаотичном порядке) (приложение 1).
Распределите таблички правильно. (учащиеся по очереди выходят к доске и работают)
Жить и воспитываться в семье
Работать в свободное от учебы время
Право на охрану здоровья
Слушаться родителей и лиц, их заменяющих.
Получить основное общее образование (9 классов)
Соблюдать Устав школы, правила внутреннего распорядка учебного заведения.
Соблюдать правила поведения, установленные в образовательных учреждениях, дома и в общественных местах.
Молодцы, ребята. Как мы видим, у каждого человека есть не только права, но и обязанности. И за каждое нарушение закона человеку необходимо несть ответственность. Как вы понимаете слово «ответственность»? (ответы учащихся)
Народная мудрость гласит «Не было бы нарушения, не надо бы было нести ответственность»
Далее рассмотрим виды нарушений.
Я предлагаю Вам, ребята, соотнести понятия и определения. У вас на столах с левой стороны разложены понятия «Проступок. Правонарушение. Преступление», а с правой – определения. (приложение 2) Соотнесите их между собой. (учащихся работают индивидуально или по два человека за партой, при необходимости учитель помогает)
Проступок – это нарушение правил поведения; вызывающее поведение.
Правонарушение – это нарушение закона, за которое предусмотрено наказание для взрослых людей и подростков с шестнадцатилетнего возраста.
Преступление – это серьезное нарушение закона взрослыми людьми или несовершеннолетними, достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
Молодцы, ребята, с заданием Вы справились и теперь вы знаете, чем различаются эти три, казалось бы, похожих понятия. Давайте разберем с вами конкретные ситуации.
Дополнительный вопрос: есть ли ответственность за проступок? Если да, то какая? (ответы учащихся: вызов родителей на школьный Совет, постановка на внутришкольный учёт, обращение в Комиссию по делам несовершеннолетних с целью постановки на учёт)
Задание 4. Ребята, предлагаю Вам подытожить вышесказанное и посмотреть видеоролик об ответственности «Решать только тебе». (просмотр видеоролика – ссылка: https://youtu.be/OKccxADfxn4 ).
Обсуждение после просмотра. Посмотрите, ребята, во что переросло и чем закончилось безобидное мелкое хулиганство.
Хочу вам раздать памятки «Права и обязанности несовершеннолетних», в которых даны рекомендации несовершеннолетним.
Ребята, у кого есть вопросы по прошедшему классному часу? ( обсуждение вопросов)
Что вам запомнилось? (ответы учащихся)
Что вам понравилось и не понравилось? (ответы учащихся)
Ребята, спасибо вам. Я желаю вам быть послушными и дружными! До новых встреч!
Жить и воспитываться в семье
Слушаться родителей и лиц, их заменяющих.
Получить основное общее образование (9 классов)
Работать в свободное от учебы время
Соблюдать Устав школы, правила внутреннего распорядка учебного заведения.
Право на охрану здоровья
Соблюдать правила поведения, установленные в образовательных учреждениях, дома и в общественных местах.
нарушение правил поведения; вызывающее поведение.
нарушение закона, за которое предусмотрено наказание для взрослых людей и подростков с шестнадцатилетнего возраста.
серьезное нарушение закона взрослыми людьми или несовершеннолетними, достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
Конспект пятой лекции Тема 5. Закон и подзаконные акты.
1. Закон: понятие, сущность, признаки. Виды законов.
2. Подзаконные акты: понятие и сущность.
3. Система Российского права.
1. Закон есть нормативный правовой акт, принятый высшим законодательным (представительным) органом государственной власти или на референдуме, обладающий высшей юридической силой, регулирующий наиболее важные общественные отношения, например, ГК РФ, УПК РФ, ФЗ «О недрах» и другие.
Сущность закона есть регулирование наиболее важных общественных отношений, придавая им правовую форму.
— высшая юридическая сила закона;
— принятие закона в особом порядке и компетентным на то органом государственной власти;
— закон содержит определенные нормы права;
— закон определяет и регулирует нормативную деятельность органов государственной власти.
Виды законов: основные, конституционные и текущие.
Основные законы определяют принципы и регулируют вопросы жизни
общества, государства и личности.
Конституционные законы регулируют вопросы, относящиеся к ведению Конституции РФ.
Текущие (обычные) законы регулируют сложившиеся или формирующиеся общественные отношения текущей жизни.
2. Подзаконные акты принимаются на основании и во исполнение законов, являются эффективным юридическим средством, выступают одним из источников права в коммерческих отношениях и имущественном обороте.
К числу подзаконных актов относятся:
— Указы Президента России;
— Постановления Правительства России;
— Нормативные акты министерств, федеральных служб и федеральных агентств;
— постановления глав областных и районных администраций;
Сущность подзаконных нормативных актов состоит в том, что они нацелены на конкретное исполнение законов; в них раскрывается механизм реализации законов.
Законы и подзаконные акты подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции РФ и последующему опубликованию.
Законы и подзаконные акты вступают в законную силу:
— с момента принятия (Конституция РФ);
— с момента опубликования (Постановления и распоряжения Правительства РФ);
3. Под системой права следует понимать внутреннюю структуру составляющих ее элементов, которые объективно отражают реально существующие и развивающиеся общественные отношения.
Признаки системы права: внутреннее единство, взаимная согласованность и обусловленность, дифференциация, объективность и единство базы.
Структура системы права включает: норму права, правовой институт, субинститут права, отрасль права и подотрасль права.
4. В Российском праве основными отраслями права являются: конституционное право, административное право, финансовое право, гражданское право, трудовое право, семейное право, уголовное право, международное право, гражданско-процессуальное право, уголовнопроцессуальное право.
В настоящее время завершено формирование информационного права, идет формирование атомного и космического права.
Заключение. Рассмотренная тема и учебные вопросы будут способствовать формированию среди студентов уважительного отношения к законам и другим правовым актам.