машина мешает вывозу мусора что делать
За «мусорные» нарушения отвечает УК, а не муниципалитет, даже если мусорная площадка стоит не на собственной земле МКД, а на неразграниченной территории
 |
| yellow2j / Depositphotos.com |
Муниципалитет не обязан проводить работы по очистке контейнерных площадок, расположенных на муниципальной земле, от мусора, веток деревьев, а также ремонтировать неисправные мусорные контейнеры, если фактически эти площадки используются жителями МКД.
Ранее орган ГЖН провел (в рамках жилищного надзора) проверку муниципалитета и предписал ему навести порядок на контейнерных площадках.
Предписание было отменено, главным образом, в связи с процедурными нарушениями – ОГЖН не согласовал эту внеплановую проверку с прокуратурой (суд применил ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в то время как инспекторы опирались на ч. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса).
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Одновременно суды сочли необходимым отметить следующее:
Доводы надзорного органа – что площадки сбора ТКО находятся на земле, собственность на которую не разграничена, а значит, находятся в муниципальной собственности, которую УК и жители МКД содержать не обязаны, – были отклонены судом.
Суд округа признал, что согласования проверки у прокурора не требовалась, однако в остальной части позиция о ненадлежащем адресате предписания осталась прежней. А ВС РФ решительно отказал органу ГЖН в пересмотре дела – очевидно, опираясь на текст постановления апелляционной инстанции, потому что был вновь озвучен аргумент о необходимости согласования проверки в прокуратуре (Определение Верховного Суда РФ от 1 декабря 2020 г. № 303-ЭС20-19031).
Как утилизировать мусор в компании
В ноябре кафе быстрого питания во Владивостоке оштрафовали на двести тысяч рублей. Его сотрудники выбросили мусор на дорогу, а не вывезли для утилизации как положено.
Слова «мусор» в законодательстве нет, всё лишнее называется отходами. Лишнее — это то, что образуется в производстве, во время оказания услуг или просто в офисе. За небрежное отношение к утилизации есть штрафы и уголовная ответственность. Двести тысяч штрафа — еще не предел.
Мы рассмотрим отходы от производства и твердые коммунальные отходы, например мусор в салоне красоты или офисе. В статье не будем говорить о том, как выкидывать плутоний, шприцы в больницах, мусор со строек. Как-нибудь в другой раз.
Определить класс отходов
Если простым языком, отходы бывают от производства и от потребления:
Обычный офисный мусор называется твердыми коммунальными отходами, или ТКО, но это не значит, что его можно выбрасывать как захочется. Закон делит отходы на пять классов опасности по степени вреда для природы и людей. Первый — самый опасный. Пятый класс — почти не опасный.
Правила утилизации отходов с разными классами опасности отличаются. Поэтому первое, что нужно сделать компании — определить класс опасности мусора.
К первому, самому опасному классу относится ртуть, люминесцентные лампы, асбестовая пыль и другие соли тяжелых металлов. К пятому классу — опилки, бумага, обычные лампы накаливания.
Если отхода нет в каталоге, сотрудники лаборатории сделают экспертизу на растениях или мышах, чтобы узнать класс опасности. Пятый класс подтверждают простым биотестированием на примитивных рачках-дафниях. Рачки остались жить — значит, мусор безвредный.
Собирать мусор по правилам санпина
Правильные отношения с мусором состоят из трех шагов: сбор, хранение и передача на утилизацию. Со сбором все понятно: не бросать где попало, а относить в контейнеры.
Теперь о хранении. Пока отходы находятся в компании, она отвечает, чтобы мусор никому не навредил и не помешал. А вреда может быть много: бывает, что отходы загораются, взрываются или источают ядовитые газы. Обычная бытовая пыль, если ее много, может наэлектризоваться и загореться.
Пока отходы находятся в компании, она отвечает, чтобы мусор никому не навредил и не помешал
Для хранения нужно «оборудованное место накопления отходов», или просто мусорный бак. По требованиям санпина место для отходов должно:
Контейнеры на фото подходят: они из металла, стоят на бетоне, а от дождя и снега отходы защищает откидная крышка:
Правильное хранение отходов — это еще не всё. Рано или поздно мусор придется вывозить.
Выбрать подрядчика для вывоза мусора
Чем опаснее мусор, тем строже требования к подрядчику и дороже обойдется вывоз. Отходы с 1-ого по 4-й класс вывозят компании, у которых есть на это лицензия. Они утилизируют мусор в соответствии с классом опасности: сожгут, переработают во вторичные материальные ресурсы или просто вывезут на полигон.
Вывозить мусор 5-ого класса, или твердые бытовые отходы, может кто угодно, хоть сосед на грузовике. Лицензия не требуется. Закон разрешает хранить отходы до 11 месяцев, если, конечно, это не вредит природе.
Это были общие правила. Еще есть специальные требования для разных сфер, например парикмахерских, кафе и спортзалов.
Парикмахерским и салонам красоты
По санпину остриженные волосы собирают в закрывающийся совок прямо у кресла и складывают в полиэтиленовые пакеты для мусора или мешки из крафт-бумаги. Завязанные мешки хранят в подсобном помещении и ждут, пока их не вывезет компания с лицензией на вывоз опасных отходов.
Кафе и ресторанам
В кафе обычно три вида мусора:
По правилам пищевые отходы нужно хранить в охлаждаемом помещении, в баках, окрашенных изнутри и снаружи и накрывать крышкой. Правила составлялись давно, и сейчас баки можно не красить, а просто купить пластиковые. Пищевой мусор нельзя никому отдавать, даже если соседи просят косточки для собак.
К четвертому классу относятся пищевые отходы только животного происхождения. За неправильно выброшенную курицу могут оштрафовать, за гнилой помидор — вряд ли.
За неправильно выброшенную курицу могут оштрафовать, за гнилой помидор — вряд ли
Мусор пятого класса можно выкидывать в свои контейнеры и хранить до 11 месяцев, если, конечно, он не доставляет вам неприятностей.
Для офиса, хостела, спортзала в жилом доме
В жилом доме уже есть своя мусорка и договор на вывоз, но пользоваться ей не получится: жильцы мигом пожалуются. Чтобы законно выбрасывать мусор, нужно спросить разрешения у управляющей компании, завести свой контейнер и заключить отдельный договор.
Можно арендовать часть контейнера у другой компании, которая находится в этом доме, или даже у самих жильцов. Но при проверке Роспотребнадзора почти невозможно доказать, где чей мусор и сколько его на самом деле.
Для офиса или кофейни в бизнес-центре
ИП без сотрудников работает в коворкинге или дома
Работаете в коворкинге — судьба мусора вас не должна касаться. Обо всем уже позаботился владелец коворкинга или собственник помещения.
Если дома единственный рабочий мусор — фантики от конфет, просто выносите их в мусорные баки у дома. Но помните, что со сломанной техникой, батарейками, лампами нельзя так поступать: их передают специальным организациям. Не знаете, куда деть сломанный ноутбук — обратитесь к производителю, многие принимают свою технику на утилизацию бесплатно.
Нельзя подбросить мусор в баки у соседнего дома
Опасность с неправильной утилизацией, как всегда — возможные жалобы. Если выбросить или сжечь мусор, возможно, кто-то заметит, пожалуется в полицию или Роспотребнадзор. И тогда начнутся проблемы: в ход пойдут и записи с видеорегистраторов, и обгоревшие брендированные стаканчики. Были случаи, когда сотрудники выкидывали мусор в униформе компании, и их фотографировали свидетели. Роспотребнадзор в любой момент может прийти с проверкой и поинтересоваться, что и куда компания выбрасывает.
Предприниматели регулярно сдают отчеты по отходам в Росприроднадзор, и, если не передавать мусор в утилизирующую компанию по-настоящему, сделать и сдать такой отчет не получится.
Штраф за любое нарушение с мусором — от 100 000 до 250 000 рублей для юридических лиц. Еще придется потратиться, чтобы исправить вред от отходов.
Штраф — не единственное наказание. Если компания нарушает правила не в первый раз, или из-за нее произошло что-то страшное: эпидемия, заражение животных или воздуха, директора могут привлечь к исправительным работам или дать ему уголовный срок, а работу компании остановить на 90 суток.
Короче
Как обращаться с отходами:
определить класс отходов;
оборудовать место для отходов по требованиям санпина;
найти утилизирующую компанию, проверить документы и заключить договор
Наказания за неправильную утилизацию мусора:
штраф — до 250 000 рублей для компаний;
приостановка работы компании;
11 месяцев
можно не вывозить мусор, если он не вредит природе
Как заставить коммунальщиков чаще вывозить мусор?
Я живу в Санкт-Петербурге. Окна спальни в моей квартире выходят на мусорную площадку. Всего таких площадок на большой двор две, но все равно не хватает.
Три года назад на каждой площадке стояло по два больших мусорных бака. Их по очереди опустошали — допускаю, что баки принадлежали двух разным мусоровывозящим компаниям. Перед Новым годом с одной из них разорвали договор. Теперь баки вывозит только одна компания раз в неделю. Этого мало — баки постоянно переполняются, а летом в жару сильно пахнут.
Чтобы жильцы не жаловались, что мусор долго не вывозят, УК несколько раз в неделю пригоняет трактор в 7 утра. Он утрамбовывает мусор, а дворники вручную докидывают. Еще в баках по утрам и вечерам бездомные ищут алюминиевые банки и ругаются. В результате под окнами вечно шумно и плохо пахнет. Больше всего утомляет шум.
Попытки поговорить с руководством УК не увенчались успехом. Нам сказали, что многие жильцы не оплачивают ЖКУ, а УК не хочет работать себе в ущерб. Центр обработки вызовов отказывается принимать жалобы на это.
Можно ли заставить УК нормально организовать работу и вывоз мусора, а также обустроить площадки? За два года я собрала большую коллекцию снимков, где видны трактора и мусорные контейнеры.
Правильно, что вы хотите навести порядок в местах сбора бытовых отходов: помимо шума и запаха контейнеры с залежавшимся мусором могут стать источником инфекций, а также местом обитания крыс.
Какие права жильцов нарушает ваша УК
Когда во дворе стоит переполненный мусорный контейнер, в котором одновременно живут бездомные, собаки и мелкие грызуны, это не просто неприятная картина для жильцов. Такой контейнер — потенциальный источник инфекционных заболеваний, который нарушает санитарные нормы и правила.
Государство заботится о здоровье граждан, поэтому установило правила обращения с твердыми коммунальными отходами — ТКО: в какой срок должны вывозить мусор, на каком расстоянии от дома должны стоять контейнеры и в каком количестве. Организации, которые вывозят мусор, обязаны эти правила выполнять. Вот перечень нормативных актов, которые закрепляют правила обращения с ТКО:
Если коротко, основные требования к контейнерным площадкам для сбора мусора такие:
Автомобилю не место у контейнерной площадки: штрафы за парковку в зоне погрузки ТКО
С проблемой неудачно припаркованных автомобилей региональный оператор ЭкоСтройРесурс сталкивается практически ежедневно. Причем не только в крупных городах Самарской области. Такая ситуация повторяется и в менее населенных территориях.
На днях в адрес регоператора обратились жители города Кинель. Они пожаловались на невывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки по адресу ул. Фестивальная, 16. График вывоза ТКО здесь ежедневный. Однако на протяжении двух дней перевозчик не мог осуществить погрузку и вывоз отходов.
Причина оказалась банальной. Рядом с контейнерной площадкой был припаркован автомобиль марки ЛАДА. Водитель двое суток не убирал машину с зоны погрузки ТКО. И если для проезда легкового транспорта места было вполне достаточно, то для крупногабаритной спецтехники расстояние оказалось критическим. Совершить маневр погрузки контейнеров при помощи механической руки, не задев ближайшее авто, было практически невозможно. В итоге перевозчик вручную собрал отходы, которые лежали рядом с контейнерами. Вывоз ТКО из накопителей удалось совершить только на третий день, когда ЛАДА освободила проезд.
Спецтехника, задействованная по обращению с твердыми коммунальными отходами, гораздо шире и длиннее большинства транспортных средств в городе. Длина мусоровоза может достигать 9 метров в длину и более 2,5 метров в ширину. При своих габаритах спецтранспорт ежедневно объезжает и без того узкие проезды внутри дворов, осуществляет погрузку и транспортировку отходов с контейнерных площадок. В некоторых случаях осуществить вывоз ТКО не удается из-за неудачно припаркованных автомобилей. На узком проезде невозможно совершить маневр для разворота и погрузки ТКО.
ЭкоСтройРесурс не является контролирующим органом и не может привлечь к ответственности водителей, которые оставляют свои автомобили в зоне проездов, рядом с контейнерной площадкой или на ее территории. Поэтому региональный оператор направляет сведения по транспортным средствам, которые заблокировали проезд к месту сбора ТКО, в административные органы. У них есть полномочия по возбуждению таких дел.
Запрещает парковку транспортных средств у контейнерных площадок закон № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
В июле прошлого года в этот закон были внесены изменения, которые коснулись в том числе и требований правил благоустройства. (п. 2.2 ст. 4.18). Теперь водителю, который своим транспортом заблокировал подъездные пути к контейнерной площадке, грозит существенный штраф.
Региональный оператор ЭкоСтройРесурс отвечает за своевременный вывоз ТКО со всех контейнерных площадок региона. Для этого спецтехника ежедневно совершает порядка 500 рейсов. График каждого мусоровоза расписан буквально по минутам. Задержка на одной из точек сбора ТКО может нарушить график следования по всему маршруту.
Согласно новым правилам СанПиН 2.1.3684-21, которые действуют с 1 марта 2021 года, вывоз ТКО осуществляется по графику с 7.00 до 23.00 часов. Мы призываем жителей региона внимательно парковать свои автомобили и в это время суток не оставлять их вблизи контейнерных площадок.
Как избавиться от строительного мусора и закончить ремонт без штрафов
Категории строительного мусора
Строительные отходы бывают трех видов.
Если нужно выкинуть рулон обоев или несколько кусков линолеума, это можно сделать в обычный контейнер. Но когда масштабы значительнее, придется заняться его утилизацией. Вывозить строительный мусор могут специальные компании, имеющие на это лицензию. Список организаций, которые занимаются сбором и утилизацией мусора, в том числе строительного, можно посмотреть здесь.
Как и куда вывезти строительный мусор
Куда вывезти в Москве
В Московской области запущена «мусорная» реформа и полигоны закрываются. Им на замену пришли комплексы, перерабатывающие отходы (КПО), сегодня их девять:
До конца года КПО «Алексинский карьер» заработает в полную силу. Еще планируется запустить КПО «Тимохово» (Ногинск) и «Поварово» (Солнечногорск).
Куда вывезти в Санкт-Петербурге
Для вывоза мусора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области можно обратиться к региональным операторам, занимающимся утилизацией отходов:
Штрафы за неправильную утилизацию строительного мусора
Строительный мусор нельзя путать с твердыми коммунальными отходами. ТКО появляются в повседневной жизни: остатки еды, бумага, старая одежда, бытовой пластик, резина — остатки, накапливающиеся в процессе жизни.
Поэтому и подход к утилизации совершенно разный. Строительный мусор нельзя выкинуть в ближайший контейнер. Это грозит штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП). При повторном нарушении в течение года штраф увеличится — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.