Всд на товар что такое
Все про ВСД в системе «Меркурий»
Меркурий – ближайшая планета солнечной системы. Но для производителей, перевозчиков и продавцов продовольственной продукции животного происхождения она стала гораздо ближе.
С 01.07.2018 года систему Меркурий должны использовать все участника оборота продукции животного происхождения. Это – молокозаводы, птицефабрики, фермы, мясокомбинаты, производители морепродуктов, дистрибьюторы, логистические центры, торговые сети, а также розничные продавцы.
Все дело в том, что с указанной даты ветеринарные сопроводительные документы (далее ВСД) оформляются и гасятся только в электронном виде в системе Меркурий. Таким образом, движение продовольственной продукции животного происхождения легко отследить.
Это дает возможность оперативного изымать из оборота продукцию животного происхождения в случае возникновения неблагоприятных эпидемиологических ситуаций в определенных местностях.
Кроме того, новая система позволяет эффективно бороться с фальсификацией продовольственной продукции животного происхождения. Ведь нередки случаи, когда покупаешь продукт с хорошим запасом срока годности, хорошей маркировкой, но в результате все равно отравляешься. С момента ввода нового правила оборота продовольственной продукции животного происхождения такие случае должны свестись к минимуму.
Давай рассмотрим более подробно, кто должен применять систему Меркурий и как к ней подключиться с 01.07.2018 года, а также о мерах ответственности за неиспользование этой системы. Ведь в случае отсутствия регистрации в системе Меркурий с 01.07.2018 года деятельности организаций соответствующей отрасли просто встанет. А в случае направления такой продукции без ВСД организации грозит многотысячный штраф. Предусмотрительные покупатели продукции просто вернут его обратно.
Кому нужна система «Меркурий»
Ч. 8 ст. 2.3 Закона о ветеринарии как раз говорит о необходимости оформления ВСД с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 (далее – Приказ 589).
Перечень подконтрольных товаров, на которые необходимо оформлять ВСД, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».
Так, в группе 01 «Живые животные» поименованы: лошади, ослы, мулы и лошаки живые; крупный рогатый скот живой; свиньи живые; овцы и козы живые; домашняя птица живая, утки, гуси, индейки и цесарки; живые животные прочие.
В группе 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в частности, поименованы: мясо крупного рогатого скота свежее, охлажденное, замороженное; свинина свежая, охлажденная или замороженная; пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные; мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука из мяса или мясных субпродуктов.
В группы 03 «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», в частности, поименованы: рыба живая, свежая, охлажденная, мороженая; филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые.
В случае проведения операций по товарам из выше приведенного перечня необходимо применять систему Меркурий.
Когда ВСД можно оформить на бумажном носителе
Одними из таких случаев являются аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные или иные бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации системы Меркурий. ВСД в таком случае оформляется на бумажном носителе до устранения последствий таких явлений.
При этом Россельхознадзор должен разместить на своем официальном сайте в Интернете информацию о невозможности эксплуатации системы Меркурий в течение 24 часов с момента наступления таких событий.
На постоянной основе ВСД на бумажном носителе можно оформить в случаях отсутствия возможности использования системы Меркурий в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к Интернету, в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Законом о связи. Каждый субъект РФ утверждает перечень таких населенных пунктов по согласованию с Россельхознадзором.
Также ВСД оформляется на бумажном носителе, если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.
Когда оформляется ВСД
Также ВСД оформляется при перемещении или перевозке подконтрольного товара, за исключением случаев, когда их оформление не требуется.
Кроме того, ВСД оформляется при переходе права собственности на подконтрольный товар. Исключением является передача или реализация подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью.
ВСД не нужно оформлять при производстве партии подконтрольного товара в предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном предприятии общественного питания, либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте (пп. «а» п. 15 Приложения 1 Приказа 589).
Также ВСД не оформляется при производстве партии подконтрольного товара в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли (пп. «б» п. 15 Приложения 1 Приказа 589).
Кроме того, ВСД не нужно оформлять при производстве партии подконтрольного товара, предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях (пп. «в» п. 15 Приложения 1 Приказа 589):
Также ВСД не оформляется при перемещении по территории РФ домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности. Но при перевозке этих животных по территории РФ на выставку ВСД придется оформить.
Кроме того, ВСД не оформляется при перемещении по территории РФ в следующих случаях:
Каков порядок регистрации в системе «Меркурий»
Для физического лица предусмотрен наиболее простой способ регистрации. Достаточно зайти на сайт https://accounts.vetrf.ru/ и заполнить там форму электронной регистрации. При этом надо указать следующие данные (п. 6 Приложения 2 Приказа 589):
Также физическое лицо может обратиться в любой из территориальных управлений Россельхоза, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность.
После прохождения указанной процедуры физическому лицу предоставляются:
В заявке организация указывает свои уполномоченные лица, а также следующую информацию о них (п. 10 Приложения 2 Приказа 589):
данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации в объеме:
Права доступа для уполномоченных лиц организации могут быть следующими (п. 21 Приложения 2 Приказа 589):
Индивидуальному предпринимателю предоставлен широкий выбор способа подачи заявления:
данные о физическом лице:
Адреса территориальных управлений Россельхоза можно найти по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs.
После прохождения указанной процедуры индивидуальному предпринимателю предоставляются (п. 13 Приложения 2Приказа 589):
Регистрацию в системе Меркурий территориальное управление Россельхоза должно произвести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.
Поэтому о получении доступа к системе следует позаботится заранее. В противном случае бизнес может понести убытки.
Ведь даже гашение ВСД осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения. В тот же самый срок нужно погасить ВСД, если переход права собственности происходит без перемещения товара.
В случае направления заявки на регистрации в системе Меркурий в электронном виде заявка подписывается электронной подписью. Возникает вопрос: должна ли эта подпись быть усиленной квалифицированной?
Нет, электронная подпись не должна быть усиленной квалифицированной. Достаточно простой электронной подписи как для организации, так и для индивидуального предпринимателя.
Кому нужен аттестованный специалист
Аттестованные специалисты не являются уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ (далее – ГВС РФ). Такие специалисты должны пройти аттестация в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 09.11.2016 №1145.
Что будет, если не зарегистрироваться в системе Меркурий?
Поэтому отсутствие электронного ВСД образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.
Во-первых, ответственность возможна по ч. 1 ст. 10.8 КоАП: нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства. За это налагается административный штраф:
– на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
– на должностных лиц – от 3000 до 5000 руб.;
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.
– на граждан в размере от 3000 до 5000 руб.;
– на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб.;
– на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ).
Что делать, если получено бумажное ВСД?
Оформленное ВСД имеет срок действия. ВСД действительны в течение следующих сроков (п. 13 Приложения 1 Приказа 589):
– при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров – с момента оформления и до истечения срока годности, реализации, подконтрольного товара;
– при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара – с момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) подконтрольного товара;
– при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара – с момента начала процедуры перехода права собственности на подконтрольный товар до ее окончания;
– при оформлении ВСД на животных – в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.
Таким образом, если полученное ВСД оформлено до 01.07.2018 года, но поступило в организацию от поставщика или перевозчика уже после 01.07.2018 года, то смело принимаем такую партию подконтрольного товара. Но если потребуется дальнейшее перемещение таких товаров, то ВСД уже придется оформлять в электронном виде в системе Меркурий.
Если бумажный ВСД оформлен после 01.07.2018 года, то у поставщика можно запросить информацию о реквизите документа субъекта РФ, которым данный населенный пункт включен в перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к Интернету.
Кроме того, бумажный ВСД может оказаться вовсе не бумажным, а электронным. Потому что после оформления ВСД в системе Меркурий автоматически создается форма для печати данного ВСД (п. 43 Приложения 2 приказа 589). На такой форме отображаются данные ВСД, уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в системе Меркурий. А владелец или перевозчик подконтрольного товара может его:
– распечатать, если самостоятельно оформил ВСД;
– получить оформленный на защищенном бланке ВСД, удостоверенный подписью уполномоченного лица органа и учреждения, входящего в систему ГВС РФ;
– получить форму оформленного в электронной форме ВСД в любом органе или учреждении, входящем в систему ГВС РФ.
Что делать, если подконтрольные товары получены без ВСД?
Ведь нет никаких 14 дней отсрочки, как утверждают некоторые участники оборота подконтрольных товаров. Вообще не понятно, откуда этот срок взялся.
Отсрочки тоже нет. Вернее, она уже была. Первоначально предполагалось, что эти правила вступят в силу с 01.01.2018 года. Но Федеральный закон от 28.12.2017 №431-ФЗ перенес этот срок на 01.07.2018 года. Так что вряд ли будет второй перенос срока.
ВНИМАНИЕ!
15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее
Кому и когда оформлять производство в «Меркурии»
Россельхознадзор запустил систему «Меркурий», чтобы отслеживать производство и продажу продукции животного происхождения. Все, кто производит поднадзорные продукты, обязаны отразить это в виде ВСД.
Расскажем, как оформить производственный ВСД в «Меркурии», кто должен это делать и когда можно не отчитываться перед системой.
Содержание
Что такое производство
Производство в «Меркурии» — это когда компания вырабатывает продукцию и отражает этот факт в виде производственных ВСД. Отражать производство нужно, чтобы продукция появилась на остатках в системе, иначе ее нельзя будет отгрузить и продать.
Пример
Производитель погасил ВСД на молоко, произвел из него кефир, а «Меркурию» о производстве не сообщил. На остатках у него молоко, а на складе — кефир. Производитель не может отгрузить продукцию, которой нет на остатках в «Меркурии». Поэтому он оформляет производственный ВСД, где показывает, что из молока получился кефир. А затем оформляет транспортный ВСД и отгружает продукцию.
На какую продукцию оформлять
На поднадзорную — ту, которую Минсельхоз включил в перечень подконтрольных товаров и утвердил Приказом № 648. Если позиции в перечне нет, отражать ее производство в «Меркурии» не нужно.
Кто оформляет
Оформить производство не получится, если у пользователя нет прав в Ветис.Паспорте. В графе «Оформление ВСД на производственную партию» должна стоять галочка. Иначе система не даст оформить документ, даже если по закону у пользователя есть на это право.
Когда оформлять
Закон отводит на оформление ВСД один рабочий день с момента производства. Оформлять будущей датой нельзя: Россельхознадзор заблокирует. При этом «Меркурий» не даст оформить транспортный ВСД, пока не оформлен производственный. Поэтому производители, которые работают со скоропортящимся товаром, часто оформляют ВСД сразу и тут же отгружают товар заказчику.
Нельзя оформить производство из сырья с истекшим сроком годности: за это тоже можно получить блокировку.
Когда не оформлять
Если поднадзорную продукцию производят и продают конечным потребителям на одной и той же площадке, ВСД оформлять не нужно. Закон закрепляет два вида таких площадок:
Производители, которые производят товар не для реализации, а для своих нужд, тоже не оформляют ВСД.
Как оформлять разные виды производства
Какие особенности есть у производства
Незавершенное производство
Это разновидность обычного производства. Отличие в том, что в ВСД не обязательно сразу указывать конечный объем произведенной продукции и количество использованного сырья. Сделать это нужно будет после того, как завершится производство партии.
Незавершенное производство применяют:
Фасовка
Есть два вида фасовки, в одном случае надо оформлять производство, в другом — нет.
Термическая обработка
При термической обработке срок годности и вид продукции меняются. Это нужно отразить в «Меркурии» производственным ВСД.
Пример
Сырое молоко
На сырое молоко не оформляют производство. Его отражают в журнале продукции по-другому: с помощью справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков.
Ветврач выписывает справку на молоко, которое может быть выработано за определенное время, и указывает его предполагаемое количество. Срок может быть любым, но не больше месяца. После этого молоко появляется на площадке, откуда его подбирают в транспортную или производственную транзакцию.
Ответы на популярные вопросы о «Меркурии»
С 1 июля 2018 года заработала электронная ветеринарная сертификация на продукты, которые контролирует Россельхознадзор. По итогам нескольких вебинаров мы сделали подборку самых горячих вопросов о работе с системой «Меркурий».
Если не найдете ответ на ваш вопрос, приходите на бесплатный вебинар 20 сентября «Как рознице быстро начать работу с “Меркурием”?».
Перейдите в раздел, который вас интересует:
Что относится к подконтрольной продукции
Относятся ли к подконтрольным товарам колбасные изделия, мясные и рыбные консервы?
Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг?
Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку.
Относятся ли готовые комплексные обеды в разовых контейнерах к подконтрольным товарам?
Мы приобретаем продукты в заводской упаковке, «Меркурий» не нужен?
Что подразумевается под герметичной и потребительской упаковкой? Подходят ли сыры в вакуумной упаковке под эту категорию?
Является ли упаковка простых пельменей герметичной?
Производители
Должны ли оформлять ВСД производители кормов? На каком этапе нужны специалисты ветеринарной службы? И что делать, если покупатель не погасил ВСД?
Продукция отправляется со склада по торговым точкам (в розницу), нужно ли оформлять ВСД?
Используем в производстве поднадзорное сырье ланолин. Конечный продукт не является поднадзорным. Должны ли мы оформлять производственный и транспортный ВСД при продаже конечного продукта или только гасить входящий ВСД при получении ланолина?
Мы сельхозпроизводители и мы же продавцы. Одна и та же организация доит молоко, разливает по кегам и потом продает в молокоматах. Получается, мы сами должны формировать ВСД и сами же погашать?
Мы закупаем мясо в деревне, выпускаем пельмени и отправляем в свои магазины на реализацию. Как нам учитывать мясо в «Меркурии»?
Как списывать подконтрольное сырье, которое идет для производства продукции, на которую не нужны ВСД?
Ярмарки
Обязаны ли ярмарки выходного дня регистрироваться в «Меркурии» и погашать ВСД, если мясные продукты закупают и продают на ярмарке предприниматели?
Дилеры и розничные продавцы
ИП покупает крупный рогатый скот в колхозах и продает на мясокомбинаты. Обязательно ли регистрироваться в «Меркурии»?
Покупаем товар у производителя и везем сразу клиенту, своего склада нет. Можем ли выписывать ВСД напрямую на нашего клиента от производителя?
Мы покупаем поднадзорный товар, храним на своем складе и продаем клиентам. Как нам получать и гасить ВСД?
Я индивидуальный предприниматель, принимаю и гашу ВСД. Часть идет в розницу, а часть — на поставку в госучреждения. Как им правильно оформить ВСД?
Поставщик отправляет на склад ВСД, мы гасим. Как создать ВСД по магазинам, в которые потом развозим товары?
Как быть с продукцией, покупаемой за наличные в розничном магазине для дальнейшей перепродажи? Ведь ветеринарные свидетельства не все дают.
Как быть общепиту? Если, например, купил тушу или сырое молоко у фермерского хозяйства? Мы должны требовать ВСД у продавца?
Регистрация площадок в «Меркурии»
Отправили заявление, подписанное КЭП. Нам предоставили только доступ в «Меркурий», но площадка находится в статусе «не подтверждена». Россельхоз говорит, что нужно идти к ним в управление для подтверждения площадки ветврачом. Как быть?
Как заполнить заявление на вхождение в «Меркурий»?
Аттестация на оформление ВСД
У нас сыры и готовая мясная продукция (коды 1601 и 1602). Нужно ли мне как сотруднику хозяйствующего субъекта получать аттестацию для оформления ВСД? Как и где это делается?
Перечень продукции, документы на которую оформляют только аттестованные специалисты, приложен к Приказу Минсельхоза 18.12.2015 № 647, в вашем случае рекомендуем изучить абзацы в Группе 19.
Я ИП, могу ли я оформить отгрузочный ВСД, или это может делать только ветеринар?
Если выполнены условия 646 приказа, то ВСД может оформлять любой сотрудник. Если не выполнены примечания к 646 приказу, но выполнены примечания в 647 приказе, оформлять ВСД может только аттестованный сотрудник. Если примечания не выполняются в обоих приказах ( 646 и 647 ), то ВСД может оформлять только государственный ветврач.
Гашение ВСД, сроки
Как гасить ВСД в личном кабинете? Кто их туда загружает, поставщик?
Сколько дней есть на погашение ВСД? Если товар получен в пятницу, можно ли ВСД погасить в понедельник или нужно в субботу?
В проекте приказа Минсельхоза от 23.08.2017 есть пункт, в котором предлагается заменить 1 рабочий день формулировкой «24 часа».
Как выписывать ВСД в Белоруссию?
Какой срок отправки ВСД у поставщика? Товар есть, а ВСД отправляют позже.
Как работать с документами, если отправитель, производитель, поставщик и магазин — это одно и то же юрлицо?
Вопрос про разные даты выработки одного вида товара: я могу вместо даты поставить интервал?
Нужно ли после гашения распечатывать QR-код и хранить их у себя? Ведь они есть в программе, и распечатать их можно в любой момент.
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.
Расхождения и возвраты
Какие расхождения в весе продукции допускаются? Бывает разница в граммах.
Если расхождение более 5 %, то акт несоответствия надо составлять и указывать причину надо. Это можно сделать?
Как оформить возвратную ВСД на государственной площадке?
Если возвращаем обратно поставщику колбасу по окончанию ее срока реализации, надо ли оформлять возвратную ВСД?
Надо ли привлекать ветврачей при оформлении возврата? Законно ли предложение врачей заключить договор на предоставление платных услуг по оформлению возврата?
Ошибки
Продукция поступила на одну торговую точку, а ВСД выписаны ошибочно на другую торговую точку. Что делать?
Поднадзорную продукцию надо разделять по подвидам (например, колбаса), или общий ВСД на всю продукцию гасить?
Что делать, если товар пришел на розничную точку, а ВСД в «Меркурии» нет?
Санкции за нарушения
Какая ответственность будет, если ВСД оформлено логисту с правом передачи собственности, логист выписывает ВСД клиентам от своего имени, а ТОРГ 12 делаем мы. И можно ли так работать?
Если ВСД не каждый раз оформляется поставщиком, чем это грозит?
Будет ли ошибкой, если товар уже ушел, ВСД выписать не успели, а выписали на следующий день?
Готовые решения СКБ Контур для работы с «Меркурием»
Как сформировать ВСД для покупателя, если мы являемся производителем?
Сколько стоит «Меркурий» в Контур.Маркете на год?
Я правильно поняла что в тариф «Касса и товары» не входит возможность гашения ВСД?
Государственный «Меркурий» может все гасить и он бесплатный. Чем лучше Контур.Маркет?
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.